中原城市群城市承载力评价探究

《中原城市群城市承载力评价探究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、中原城市群城市承载力评价探究摘要在快速城镇化背景下，城市发展与资源环境中的矛盾日益突出。本文选取中原城市群中土地、水资源、交通和环境要素承载力指标，建立城市综合承载力评价指标体系。通过综合评价与比较分析，得出如下结论：①水资源承载力对中原城市群的发展影响最大，而且是城市群发展中的短板要素；②城市群供给指数低于需求指数；③城市综合承载力在五大城市群中处于中等水平；④郑州和洛阳引领城市群发展的能力有限。针对上述问题，作者从城市发展速度、模式以及居民行为方式等方面提出提高承载力的政策建议。关键词城市承载力；综合评价；中原城市群中图分类号F290文献标识码A文章编号1002-2104(2008)0

2、5-0053-06改革开放以来，我国经济持续高速增长。2003年以来,我国经济连续四年保持在两位数的增长。但是我国的高速增长是建立在高投入、高消耗的基础之上的。此外，伴随着我国快速城镇化的进程，城市发展与资源环境的矛盾愈发突出。城市圈地与浪费现象并存、水资源短缺、环境污染、交通拥挤等城市问题频繁发生，这些问题威胁着城市的健康发展。党的十六大报告提出全面建设小康社会的目标，以及“十一五”规划纲要提出促进城镇化健康发展、提高城市承载力的要求。本文正是基于这样的背景，通过对中原城市群城市承载力进行评价，诊断城市群发展中的重要制约要素及其根源，继而从短板突破、城市发展速度、城镇化模式、居民行为方式

3、等方面提出政策建议，以期促进中原城市群健康可持续发展。1研究对象界定和指标体系设置1.1基本概念承载力(carryingcapactiy)是源于希腊的古老概念[1],从最初生态学的领域发展到城市领域。20世纪80年代初，联合国教科文组织(UNESC0)提出了“资源承载力”的概念，即“一个国家或地区的资源承载力是指在可以预见到的期间内，利用本地能源及其自然资源和智力、技术等条件,在保证符合其社会文化准则的物质生活水平条件下，该国家或地区能持续供养的人口数量。"[2]此后，可持续发展的理念逐步引入到承载力的概念中。概括而言，承载力是一个与资源禀赋、技术手段、社会选择和价值观念等密切相关的、具有

4、相对极限内涵的伦理特征的概念，它本质上是不固定的、非静态的和非单一关系[3]o国内涉及城市承载能力的研究主要集中于城市容量、城市规模的研究，同时对城市生态系统承载力、城市交通承载力以及城市水资源承载力等做了研究。明确提出城市综合承载能力概念的是2005年1月建设部下发的《关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知》。本文中城市承载力包括要素系统承载力和城市综合承载力。其中要素承载力具有“阈值”的含义，即如果超越该阈值将导致环境严重甚至不可逆转的破坏，进而影响城市的可持续发展，表现出城市发展中的要素短板。城市综合承载力是指城市在不产生任何破坏时所能承受的最大负荷，即城市的资源禀赋、生态环境和基

5、础设施对城市人口和经济社会活动的承载能力［4］。城市综合承载能力是一个具有'‘能力”内涵的概念。目前，我国对城市承载力评价的研究主要集中在城市的特定领域，尚未进行综合承载力的评价。交通承载力主要集中在城市对交通车辆的容纳能力，以及交通环境承载能力等方面［5］。生态、水、土地等自然资源的承载力评价从宏观区域转向微观城市尺度，针对各种资源对人类生产、生活的承载支撑能力。蓝丁丁建立综合评价体系，运用均方差的评价方法对福州土地资源进行了初步评价［6］,此外潘兴瑶，王学全，孙玉琢等采用GIS、神经网络模型、模糊线性规划等方法对城市水资源进行评价，改进了城市水资源承载能力评价的方法［7〜9］。城市是一

6、个复杂的系统，对各个要素承载力能力综合的评价在我国的研究较少。所以，本文从综合承载力的角度对中原城市群的城市进行评价。1.2研究对象的空间界定中原城市群位于河南省中部偏北，是以郑洛汴新为核心的城市群，以陇海、京广铁路为中轴的城镇密集区，主要包括郑州、洛阳、开封、新乡、焦作、平顶山、许昌、潔河和济源9个省辖（管）市。中原城市群土地面积6.87万km2,2006年总人口3836.69万人［10］。1.3指标体系构建城市承载力的评价方法主要有单一指标和综合指标体系评价方法。单一指标评价方法是选取典型的指标代表整个系统的一种状态，具有阈值的含义。该方法简单易行，但存在严重的不足，主要是由于未考虑系

7、统内经济和人类活动问题方面的参数。综合指标评价体系是建立在包括经济、人类对资源利用参数在内的指标体系，综合大量复杂的信息进行承载力问题诊断。根据研究区域城市承载力的情况，采用综合指标体系进行评价，其评价的理论基础是城市经济活动与土地承载力、水资源承载力、交通承载力、环境承载力的资源要素的供给与需求方面的协同作用。其指标筛选必须达到如下目标，即指标体系能够完整准确地反映城市承载力的状态，能够提高提供现状代表性的图案；又能对