中小企业发展的思考与对策__作业

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1、中小企业发展的思考与对策姓名：林宗丽学号：1108100262班级：土管111班指导老师：崔永霞中小企业发展的思考与对策＞中小企业的概述（一）中小企业的界定1•定性界定中小企业应具有独立所有、自主经营和较小市场份额的本质特征[2]o在强调独立所有的同时，世界各国又有细微的差别。例如，美国认为只要业主持有50%以上的股权，就可以看做独立所有，而不管企业是否上市，德国则认为上市企业不是独立所有，不属中小企业。我国在2002年6月29日召开的第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上通过的《中华人民共和国中小企业促进法》中对中小企业概念重新作了界定，

2、BP：在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。1.定量界定有些国家则直接采用定量标准来定义小企业，如日本、徳国、意大利等。在中国，《中华人民共和国中小企业促进法》还规定，我国中小企业根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标并结合行业特点来划分。中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型

3、企业。（二）中小企业的特点1•所有权与经营权的统一2•市场机制的体现者3•资源欠缺4•数量相对较大（三）中小企业的地位和作用L中小企业是民经济的重要增长点。屮小企业虽然规模小，但分布广，总体数量大，为我国国民经济的增长做了巨大的贡献。2•中小企业是增加就业的基本场所，社会稳定的重要基础就业问题，始终都是经济发展和社会稳定的一大制约因素。中小企业一大特点就是面广量大，开业快，投资少，竞争激烈，经营灵活,对劳动者劳动技能要求低，且大部分是从事劳动密集型产业，因而吸纳劳动力的容量相对较大，能创造更多的就业机会。大量中小企业实际上早自我雇佣，降低了政府安置的

4、压力，也是扩大就业的主要增长点。3.中小企业是促迸农业.农村经济发展和增加地方财政收入的重要财源我国的中小企业和当部分是乡镇企业或私营企业。这些中小企业尤其是乡镇企业把分散的农户集中起来实现大规模、集约化生产，吸纳了大量农村剩余劳动力。另外,中小企业的发展也为当地政府带来了可观的税收收入。3.中小企业在技术创新方面的生力军作用高科技产业是高风险产业，大企业一般注重常规生产，不愿意丢冒风险。而小企业往往成为科技转化为生产力的“实验FT。我国中小企业中的高新技术企业，在科技创新、技术开发等方面意识强、行动快，成为名副其实的技术创新生力军。二、中小企业的发

5、展现状及思考（一）中小企业融资问题1•信用不支持为了搞活企业，我国最先提出了“抓大放小”的方针政策，耍求银行部门要重点支持大企业，确保大企业的信贷，对中小企业就不重视，在确保大企业的基础上才予以考虑，造成了对中小企业的信用歧视，导致银行在对大企业和中小企业融资问题上的不平等。缺乏对中小企业信贷需求的重视。虽然近年来政策逐渐倾斜，但是也难敌起步艰难的影响。2•缺乏为中小企业贷款提供担保的体系。就中小企业自身来讲，一方面，固定资产较少，不足以抵押，贷款受到限制；另一方血，一些中小企业在改制过程中屡有逃费、悬空银行债务现象发生，损害了自身的信用度。同时，企

6、业也深感办理抵押环节多、收费多，如在土地房产抵押评估和登记手续中，评估包括申请、实地勘测、限价估算等，登记包括土地权属调查、地籍测绘、土地他向权利登记等，极为繁琐。1•缺少为中小企业发展服务的金融机构。现在我国极为缺少切实面向屮小企业服务的金融机构，民生银行原来的初衷是为民营企业和中小企业服务的，可是现在它已经和其他股份制商业银行没有什么区别了，其他新组建的城市商业银行原来也是而向中小企业的，可由于资金、服务水平、项目有限，迫使它也逐步走向严格，限制了屮小企业的融资。4•在中间业务方面，满足中小企业交易需要的结算工具较少。国有商业银行很少对中小企业办

7、理托收承付和汇票承兑业务及票据兑现。由于资金结算渠道不通畅，资金进帐时间过长，甚至发生梗阻，因而，使一些中小企业改用现金结算，加大了交易成本，削弱了中小企业竞争的实力。（二）中小企业法律保障问题缺乏比较有效的法律保护是中小企业面临的又一生存性问题。健全的立法是中小企业稳定发展的基本保障。以美国为例，美国目前有50多部专项法律构成的中小企业法律体系，保证了美国中小企业的健康发展。但是，中国的中小企业的生存与发展一直缺乏比较有效的法律保护。尽管近年来我国已经出台了《公司法》《合伙企业法》《个人独资企业法》《乡镇企业法》等法律法规，但都是从不同的法律侧面对

8、中小企业加以规定的。（三）中小企业自身问题1•自身素质不高。我国中小企业的快速发展主要是以低技术水平和外延扩