上溪乡农业发展存在的问题及对策措施

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1、上溪乡农业发展存在的问题及对策措施上溪乡位于永丰县东南部，东邻中村乡，南连宁都县境、西接沙溪镇，北靠石马镇。乡驻地距永丰县城78公里，全乡国土总面积99平方公里，其中山林面积8900公顷，森林覆盖率97.8%,耕地面积493公顷。辖5个行政村，62个村小组，93个自然村,共有1178户，5085人（其中城镇人口191人），有畲族178户，574人。山多田少，人居分散，一个人均半亩的山区小乡，由于地处偏僻，信息闭塞，工业经济基础差，特别是规模企业缺少，发展缓慢。农业是本乡的传统优势产业，历届党委政府都把抓农业经济、增加农民收入始终列入工作的重要议事日程，本着因地制宜，扬

2、长避短，发挥资源优势，合理调整种养结构，积极创办农业龙头企业，推进农业产业化。一、农业发展存在的问题一是农民主体意识不强。农民主体意识不够强，观念陈旧，思想僵化，停留在小而散，敢冒风险的较少。造成这些问题的主要原因：1、本乡山高水冷，田块不集中，耕作条件差，对种养结构调整带来了局限性；2、群众的小农经济意识浓厚，小打小闹、小富即安的思想严重，只顾眼前利益，缺乏长远打算；3、农民恋土观念强，土地流转困难重重，形不成规模。二是基础设施投入滞后，后劲不足。1、上级有关部门对本乡的基础设施项目投入少，立项困难。2、本乡财政财力有限，对各村的扶持存在着一定的局限性；3、全乡5个

3、村有60%的村是收不低支，连正常的日常支出都难以保证。三是农业产业化步子不快。缺乏具有地方特色和比较优势的产业作为支柱产业或重点产品，特色农业发展步子不快，效益难以凸现。二、对策和措施一是解放思想、转变观念、加大宣传。要利用各种会议、农技信息网及黑板报等多种宣传手段，大力宣传农业产业化的意义，让农民了解什么是农业产业化，怎样才能实现农业产业化，树立“规模化才能实现农业产业化”，“一村一品才能发家致富”等新观念。转变农民观念，并通过学习培训，让农民了解农村经济的新理念、新知识，转变农民自身存在的消极保守观念，破除因循守旧、怕冒风险、安于现状的小农意识，改变习惯与传统的种

4、植方式和种植习惯，使农民认识到自己是农村经济发展的主力军。二是政府引导、技术支持、强化服务。坚持以政府为主导，以科技为依托，以专业合作社为纽带，形成多形式多层次的服务网络。1、领导挂点服务，实行党政主要领导和分管领导各挂一个基地、发展一种产业、形成“一村一品”。每位蹲点干部开展挂钩一个农业示范户，培育一个农业典型户活动，并列入年终目标考核。同时把产业结构调整列入村支部年终工作目标考核的一项硬性任务。改变政府过去抓面积、抓季节、抓环节的做法，把工作调整到“产前抓种苗，产中抓成本，产后抓市场”上来。2、技术下乡服务。农技人员即要引进新品种，又要送科技下乡，送知识到户，既要

5、懂粮棉油，更要懂新情况，开展面对面的技术指导，认真落实农技人员联系一个专业村，培育一个示范户，主攻一个新品种，解决一个技术难题的“四个一”制度。3、信息推广服务，通过各种信息传播渠道，经常为农户提供国家的有关农业政策，农产品市场行情和流通状况等信息建立专业合作组织,形成多渠道多形式的流通，解决农产品卖难问题。三、突出重点、乡村联动、加大投入。加大农业投入是提高农业发展层次，加快农业向标准化、设施化发展的有效手段。1、树立观念抓投入。树立"谁投资，谁收益”的观念，积极鼓励工商业主反哺农业，发动千家万户投资农业，使农业投入呈现良好的局面。2、突出重点抓投入。突出农田基础设

6、施重点，抓好何道疏浚、农田平整，使农田中呈现路相连、树成行、渠相通的新兴农业现代园区景貌，为农业结构调整提供保障。3、完善政策抓投入，计划从有限的乡财政中划出一定的资金，实行工程项目村建乡补的以奖代补制度，调动各村对兴修农田水利设施的积极性，促动各村农田水利设施投入。