【行政公文】农村基层组织建设存在的问题及建议基层组织建设

【行政公文】农村基层组织建设存在的问题及建议基层组织建设

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1、农村基层组织建设存在的问题及建议基层组织建设自从二零零七年,党的十七大提出了全面建设小康社会的奋斗目标以來,新形势和任务对农村基层组织建设提出了新的更高的要求,为适应农村全面建设小康社会的需要,农村基层组织工作必须坚持与时俱进,在机制创新上下功夫,必须以新的工作内容,新的工作方式全面提升整体水平。随着农村政治体制改革的不断深入,特别是农村社会主义市场经济的形成,民主政治推进和社会多元化的发展,给农村基层带來了各方面和多层次的直接而深刻的影响,农村基层组织从工作主体和工作客体,从工作内容到工作方法

2、都暴露出与新形势、新任务不相适应的新问题。我们在深入基层调研时发现,当前农村基层组织建设存在以下主要问题:存在问题;一、乡镇存在问题,(一)乡党委管党责任心下降。一是有的党组织负责人对基层党建工作不怎么重视,有的乡党委一年内难得专题研究一次党建工作,能得提岀一些党建措施。二是党组织负责人轻视党建工作的自身规律和特殊作用,很少进行专题调查研究或做出专门部署。三是一些党组织负责认为党建工作是务虚的,与经济工作相比是软指标、软任务,讲起来次要,忙起来不要。(二)乡干部缺乏工作积极性。一是科级干部流动慢

3、。由于科级干部在乡镇一呆就是儿年,甚至十儿年,长期的固定环境容易导致干部思想消极,得过且过,缺乏进取意识。同时,与各村交往较多,人情关系熟悉,在工作中难免带有感情,处理矛盾纠纷,顾虑重重,批评干部,怕伤面子,瞻前顾后,致使矛盾不好化解,工作局面不好打开。二是一般干部管理难。机构改革后,一些乡镇机关干部在编制“只减不增”的思想支配下,不求进取,只图守业,不谋发展,只求安稳;应对思想严重,工作热情不高,主动性不强。三是激励机制不完善。受经济社会影响,部分乡镇干部不再安分于口己的工资收入,而把主要心思

4、用于经商或其他事情上,认为工作好不好,富裕自己最重要,导致乡镇干部积极性不高,事业心不强。(三)目前农村党支部建设的现状。-是农村党支部自身建设还跟不上时代发展的步伐01、老龄党员管理难,使村党支部缺乏生机和活力。2、流动党员管理难,使组织纪律观念淡薄。3、发展党员工作难、大量优秀青年流失、使村级入党积极分了源头枯竭。4、支部开展活动难:活动内容和形式难确定,召开会议搞活动难通知,会议1\席率难保证,甚至111现党员过组织生活要谋工费,使支部缺乏凝聚力和战斗力。二是农村基层党支部整体素质还不适

5、应新形势发展要求:具体表现为“六低”、“六不”、“六少”现彖。1、“六低”现象:一是文化程度低,二是能力水平低,三是思想情绪低:四是科技知识素质低。五是支部整体素质抵。六、整体发展能力低,在带领群众发展经济、增加收入方面思路不清、路子不明、办法不多、步子不快、与新形势、新任务的要求很不相适应,直接影响农村工作的开展,普遍理论功底不够扎实,知识结构不够全面,有的行为举止不够庄重,有的谋划和落实能力比较弱,推动发展的新思路、新办法比较缺乏。有的市场意识差,观念陈旧,思想保守,没有市场参与意识、竞争意

6、识,无过硕技术、无致富门路,满足于自给自足的口然经济和传统经营,导致党建工作无头绪,东拉西扯,业务不精通,党务工作混乱,方法不讲究,生搬硬套。村集体经济难发展、实力难壮大,工作难开展,任务难完成,实事难落实,上级有看法,村民有意见,自己有压力,再加上报酬低,难兑现,落选后难安排,养老金难解决等后顾Z忧,使村组织干部思想不稳,情绪低落,很难搞好党建工作。2、“六不”现象:一是思想观念不适应,二是工作作风不扎实,三是支部班了不稳定,四是党员不愿当村干部,五是有致富能力的群众不愿加入党组织,六是村干部

7、工作积极性不高,有的精神松懈,工作懒散拖拉,热衷于搞“政绩工作、形象工作有的领导班了不能认真贯彻民主集中制;有的主要领导勤政、廉政形象斧;有的领导统揽全局能力并,导致凝聚力不强。有的班子工作思路不清,群众意见较大;有的党员干部不同程度存在不作为、乱作为、不尽责现象,导致执行能力不强。有的批评与口我批评流于形式,班了解决口身的能力较弱;有的班了成员怕丢选票而不敢坚持原则,导致战斗力不强。导致工作依懶性强,缺乏开拓进取的勇气和魄力、工作作风飘浮,处事不力,办事不实,对村内重大事情个人说了算,宗旨弱化

8、,纪律松化,思想退化,政治淡化,形不成战斗堡垒和领导核心。3、“六少”现象:一是工作方法少,二是后备干部少,三是安心工作少,四是平时感情投入少,五是与群众接触少,六是为群众办实事少,不熟悉,对热点、难点问题不能吃透政策,不能说服群众,解决困难作风漂浮。导致做党务工作老办法不灵,新办法不会,有的村虚的多,实的少形式多,成效少,缺乏长期连续、有效的机制作保证。有不少干部感到现在经济工作吃香,党委工作难搞,地位低,受气多,无实权,党员群众不理解。三是经济基础薄弱,增加了村党支部工作的难度。1、村级组织

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