小议我国林木种苗业未来发展对策

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1、小议我国林木种苗业未来发展对策摘要：众所周知，林木种苗是一种商品，因为它多在市场上发生了交换，但它又是一个特殊商品，因为它具有长周期性。林木种苗是林业可持续发展的基础，是确保造林绿化质量的关键。我国林木种苗事业经过多年的努力已经取得了长足发展，为保障林业和生态建设的顺利进行，作出了重要贡献，保证了生态建设的需要。但是我国的林业种苗业还存在诸多问题，本文指出我国林木种苗业存在的突出问题，并系统地分析了产业化发展的解决对策。关键词：林木种苗业问题对策长期以来，国家为了支持和发展林业，对林木种苗赋予了基础性地位并予以大力扶持。解放以来，我国林木种苗在引种驯化

2、、遗产改良到壮苗培育等环节的科技水平有了极大的提高，部分成就已经达到或超过世界先进水平，为全球所瞩目。改革开放以来，随着国家工业化和现代化程度的提高,市场对林业的需求发生了重大变革，完善的森林生态体系和发达的林业产业体系成了我国林业的主要奋斗目标，相伴随的，林木种苗的社会需求也发生了巨大的转变，传统用材林树种中的杉、松、杨、榜等传统品种种苗严重滞销，而能满足当今工业原料要求的品种、新奇特的经济林品种、造型优美且色彩斑斓的绿化品种倍受市场青睐。社会对木本植物种苗需求的结构性变化，使得种苗的市场化程度不断提高，全社会的参与更使传统的林木种苗基地面临巨大的挑

3、战。在机遇和挑战面前，勇敢地应对是我们的必然选择，追求成功是唯一的出路。因此，了解并理解发达国家种苗产业发展的历史和现状，准确定位我们自己的奋斗目标，已显得十分迫切和重要。一、林木种苗业存在的几个问题1、种苗总量严重供过于求，结构性矛盾突出目前，我国国有苗圃已达到9000多个，从事苗木生产的个人和企业超过了30万户，生产能力不断增强，总量上已经远远超过了市场需求量。根据国家林业局场总站2005年雨季林木种苗供需情况通报，今年雨季种苗的剩余比例为70%：种子方面，雨季直播造林和育苗共需林木种子486万公斤，可供林木种子761万公斤，剩余种子200万公斤左

4、右;苗木方面，雨季植苗造林共需苗木18亿株，实际可供应苗木70多亿株，剩余苗木50多亿株，大部分主要造林树种苗木均有剩余。同时，由于苗木结构品种与生产需求不对路，以及苗木生产区域结构的不合理，种苗供需的结构性矛盾显得尤为突出。原因主要是服务体系不健全，信息不畅，种苗生产的盲目性依然很大，不能与市场需求很好地衔接。2、生产单位经营运行机制缺乏效率，信息化建设缓慢目前我国大部分苗圃没有建立起自己的管理信息系统，仍然沿用旧的管理模式，工作效率低，增加了苗木成本和管理难度，缩小了苗木利润空间。目前，集成的苗圃管理信息系统还没有一个苗圃能实现，即便是入库和销售以

5、及相关数据处理大部分也是用手工或半手工来处理或进行帐本登记。随着苗生产能力的提高，种苗品种增加和交易量增大所产生的大量数据给传统处理方式提出了巨大挑战。另外，苗圃信息化建设的滞后也使得苗圃自身无法与各级种苗信息网链接，这势必又造成了种苗的市场信息不畅，生产者找不到市场，需求者找不到苗源。这种信息阻断的情况无疑将成为制约种苗业发展的瓶颈。3、科技研发与经济建设脱节，科技成果转化率低据国外统计资料，发达国家经济增长的60%是依靠科技进步取得的。而在我国每年取得的500多项林业科技成果中,能够得到推广应用的不足10%,与世界发达国家相比，我国林业科技成果转化

6、为生产力的水平相当低。现在仍有相当数量的科技工作者脱离生产实际搞科研，使得许多科技成果仅能够停留在实验室阶段。根据去年的统计数字，我国林木种苗的的基地供种率和良种使用率分别为37%和43%,今年春季全国调度数据显示，大部分省区良种使用率偏低，个别省区仅为2%。“科技链与产业链没有很好的结合”，取得的科技成果一直以来主要是靠主管部门通过行政手段进行推广应用，科研部门重研究轻推广，主动与生产单位结合的少。科研工作不能面向生产和市场需求，市场观念和商品意识淡薄，很难形成市场-科研-开发-市场的良性循环。二、林木种苗产业化发展对策推进林木种苗产业化发展，要按照

7、社会主义市场经济的规律和要求，建立和完善4个体系。1.生产供应体系生产供应体系是林木种苗产业建设的主体。我国已初步建立起以市场为导向，以国有种苗基地为骨干，国家、集体、个人多层次、多种所有制共同发展的种苗生产供应体系。今后主要有两个方面的工作：一是对国有苗进行产权改革和产业化重组，将其纳入市场经济轨道，主要是通过产权制度改革，建立能按市场法则办事，彻底抛弃“等、靠、要”的思想，真正成为独立经营、自负盈亏、独立享有民事责任的法人实体，实现经营管理机制由事业性管理转变为以追求经济利益最大化的市场经济运行体制，自觉适应市场竞争要求。并在市场竞争中做强做大，正

8、发挥国有苗圃的龙头和示范带动作用。二是建设种苗生产龙头企业，龙头企业是种苗产业化的核心，它对于