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时间:2019-10-17
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1、暂时进出口定义: 暂时进出口货物是指国际组织、外国政府、外国和香港澳门地区的企业、群众团体或个人为开展经济、技术、科学、文化合作交流而暂时运入或运出我国境内的货物。办理暂时进出口应注意的几点: A.除我国缔结或者参加的国际条约、协定及国家法律、行政法规和海关总署规章另有规定外,暂时进出境货物可以免于交验许可证件。 B.暂时进出境货物除因正常使用而产生的折旧或者损耗外,应当按照原状复运出境、进境。 C.暂时进出境货物的进境、出境申请由直属海关或者经直属海关授权的隶属海关核准。 D.暂时进出境货物应当在进出境之日起6个月内复运出境或者复运进境。因特殊情况需要延长期限的,ATA单
2、证册持证人、非ATA单证册项下暂时进出境货物收发货人应当向主管地海关提出延期申请,经直属海关批准可以延期,延期最多不超过3次,每次延长期限不超过6个月。延长期届满应当复运出境、进境或者办理进出口手续。国家重点工程、国家科研项目使用的暂时进出境货物以及参加展期在24个月以上展览会的展览品,在18个月延长期届满后仍需要延期的,由主管地直属海关报海关总署审批。 E.ATA单证册项下暂时出境货物,由中国国际商会向海关总署提供总担保。除另有规定外,非ATA单证册项下暂时进出境货物收发货人应当按照海关要求向主管地海关提交相当于税款的保证金或者海关依法认可的其他担保。在海关指定场所或者海关派专人监管
3、的场所举办展览会的,经主管地直属海关批准,可以就参展的展览品免于向海关提交担保。 F.暂时进出境货物因不可抗力的原因受损,无法原状复运出境、进境的,ATA单证册持证人、非ATA单证册项下暂时进出境货物收发货人应当及时向主管地海关报告,可以凭有关部门出具的证明材料办理复运出境、进境手续;因不可抗力的原因灭失或者失去使用价值的,经海关核实后可以视为该货物已经复运出境、进境。暂时进出境货物因不可抗力以外其他原因灭失或者受损的,ATA单证册持证人、非ATA单证册项下暂时进出境货物收发货人应当按照货物进出口的有关规定办理海关手续。 G.异地复运出境、进境的暂时进出境货物,ATA单证册持证人、
4、非ATA单证册项下暂时进出境货物收发货人应当持主管地海关签章的海关单证向复运出境、进境地海关办理手续。货物复运出境、进境后,主管地海关凭复运出境、进境地海关签章的海关单证办理核销结案手续。 H.从境外暂时进境的货物转入保税区、出口加工区等海关特殊监管区域和保税监管场所的,不属于复运出境。 暂时进出口范围: 1.在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物; 2.文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品; 3.进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品; 4.开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备和用品; 5.在本款第(一)项至第(四)项所列活动
5、中使用的交通工具及特种车辆; 6.货样; 7.慈善活动使用的仪器、设备及用品; 8.供安装、调试、检测、修理设备时使用的仪器及工具; 9.盛装货物的容器; 10.旅游用自驾交通工具及其用品; 11.工程施工中使用的设备、仪器及用品; 12.海关批准的其他暂时进出境货物什么是暂时进出口通关制度[1] 暂时进出口通关制度是指出于开展经济技术、科技文化合作交流的需要,而暂时进(出)口在境内(外)进行特定的使用,并且在规定的时间内将有关进(出)口货物原状复运出(进)境的制度。 暂准进出口货物由于其进出境行为的暂时性,即该货物最终的消费或使用地不在其进入的国家,因此对
6、暂时进出境货物不能够按一般进出口货物进行管理,各国都根据各自的情况对暂时进出境货物给予其在国家管制和税收方面的优惠通关待遇,采取相对简化的手续办理此类货物的通关。 [编辑]暂时进出口通关制度主要特点 (一)在提供担保的条件下暂时免纳进出口税; 提供担保是货物暂准(时)进(出)口并免纳进出口各税所必须遵守的条件之一,这也是海关确保货物将来能按规定复出口或复进口的保全措施。我国现行的担保形式主要是信誉(保函)或经济(保证金)担保,其中展览品的暂准(时)进出口已适用“ATA"单证册制度,实行国际联保。对暂准(时)进出口的货物,原则上可暂予免除全部进出口各税,但对租赁、租借方式暂时进出口用于
7、生产、建筑或运输等用途的,给予的暂予免税是部分的。 (二)原则上免予交验进出口许可证件; 货物暂准进出口使用后还需在规定期限复出口或复进口,因而并不属于实际的进出口货物。由此,国家的贸易管制,特别是许可证管理,原则上不适用该项通关制度下的货物(租赁方式进口除外)。但是,货物的暂准(时)进出口涉及国家其他进出境管制的(主要是动植物检疫、食品卫生检测、枪支弹药或无线电器材等),不论其是否实际进出口,仍须在进、出口前,向有
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