建设工程风险的分析与防范

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1、建设工程风险的分析与防范摘要：工程风险从性质上可分为，可计量风险和非计量风险。可计量风险属于技术性风险，是常规性的不可避免的风险，包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险；非计量风险属于非技术性风险，发生的槪平较小，是昨常规性风险，包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。本文从这两个方面进行分析，提出防范对策以供参考。关键词：工程风险；可计量风险；技术性风险；非计量风险；非技术性风险工程项口的立项、分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的干扰因素,这种

2、干扰因素称为工程风险。风险是随机的,比如：工程项目风险产生的随机性；风险活动开展和持续时间的随机性；在风险活动持续时间内风险损失的随机性，若不加以控制，风险的影响将会扩大，甚至弓I起整个工程的中断或报废。我国的许多工程项目，由于风险造成的损失是触引京心的，特别在国际工程承包领域，风险常常是项口失败的主要原因之一，因此在现代工程项日管理中,风险的控制已成为硏究的热点之一。在项目管理中，风险管理种高层次的综合性管理工作，它是分析和处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法，包括风险的辩识、风险的估计及风险的控制。风险管理

3、是近20年发展起来的综合性边缘学科，风险分析的大部分内容是关于技术风险、设备质量风险和可靠性工程问题，而关于风险评价的量度及定量分析的技术方法儿乎是空白。因此，风险管理仍是一门不完善和不成熟的学科。1、工程风险因素的辩识与分类建设工程项目是复杂的开放系统，长期以来，工程风险的硏究一直沿用分析方法和模拟方法。由于项日的内部结构、项日本身的动态性及外界干扰的复杂性,在构造问题的结构与变量的相互关系时，分析方法与模拟方法均起不到预期的指导作用，风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到确切表示。工程项目的风险因索错综复杂

4、，可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类,为了便于风险分析和风险的防范处理，笔者从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类，以确定哪些风险可以作定量分析，哪些只能作定性分析，哪些可以作定性与定量相结合的分析，以便为不同风险的防范采取相应的对策。从性质上分析，可计量风险属于技术性风险，是常规性的不可避免的风险，包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险；非计量风险属于非技术性风险，发生的槪率较小，是非常规性风险，包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。

5、工程合同包含着多种难以界定的变量因素，这些因素都能构成项目的风险。从性质上分析，合同风险属于非技术性风险，但工程合同中包含了大量的技术性条款。因此，对工程合同的风险分析既有定量分析乂有定性分析。2、工程风险的防范对策2.1加强合同的风险管理工程合同既是项目管理的法律文件，也是项廿全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度硏究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则，风险将给项目带来巨大的损失。合同是合同主体各方应承担风险的一种界定，风险分配通常

6、在合同与招标文件中定义。例如在FIDIC合同条件中，明确规定了业主与承包商之间的风险分配，如果业主的合同条件与FIDIC合同条件不同，应进行逐条的对比硏究，分析业主为什么要修改这一条，是否隐含着风险。2・2通过工程索赔将风险转化为利润工程索赔是一种权利要求，其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰，这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反映。没有索赔，合同就不能体现其公正性，因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定。工程索赔贯穿项目实施的全过程，重点在施工阶段，涉及范围相当广泛。比如工程量变化、设计有误、加速施工、施

7、工图变化、不利自然条件或非乙方原因引起的施工条件的变化和工期延误等，这些都属于可计量风险的范畴。F1D1C红皮书关于工程索赔的条款已由第三版的1个分条款增加为5个分条款，形成独立的主题。我国（建设工程施工合同示范文本）关于工程索赔也作了相应的明确规定。这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据。尽管工程索赔的解不是唯一的，但却是可以计量的，利用合同条款或推断条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段，也反映项目合同管理的水平。2・3利用合同形式进行风险控制根据工程项日的特点和实际，适当选择计价式合同形式，

8、降低工程的合同风险。例如:对于水文地质条件稳定且承包单位有类似施工经验的中小型工程项目，实际造价突破计划造价的可能性不大，其风险量较小，可以采用自我风险控制策略，用总价合同的报价方式；对予工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目，其风险量较大，应采用风险转移策略，用单价合同报价方式，将工程量变化的风险全部转移给甲方；对于无法测算成本状况的工程，贸然估价将