对宁夏能源金融发展SWOT研究和对策建议

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1、对宁夏能源金融发展SWOT研究和对策建议【摘要】能源是整个社会经济运行的基本动力，能源的可持续发展对促进经济可持续发展和维护国家安全有着极其重要的意义。随着经济全球化、金融全球化的发展，能源金融一体化逐渐成为国际金融发展的新趋势。本文将结合宁夏的资源优势、宁东能源基地的国家“十二五”能源规划的政策导向和新的经济发展条件（中阿经贸、内陆开放试验区等）以及金融行业的支持来分析宁夏能源金融的发展现状、存在问题和未来发展对策，对于找出一个适合宁夏特色发展能源金融的模式具有重要意义。【关键词】能源金融SWOT分析宁夏作为西部能源比较丰富地区之一，境内煤炭资源、太阳能

2、、风能资源得天独厚，形成以煤炭、电力为主导，石油天然气为辅，水电、风电、火电和太阳能等新能源作为补充的能源开发利用格局，能源产业已是宁夏经济发展的重要支柱产业。一、宁夏能源金融的发展的SWOT分析（一）宁夏发展能源金融的优势（Strength）宁夏回族自治区处于内蒙、甘肃等风力资源丰富区域，属于全国太阳能辐射的高能区之一，具有丰富的风能、太阳能等新能源资源，风力发电方面，参与开发企业18家，建成、在建及开展前期工作的风电规模达238万千瓦，其中建成风电67.8万千瓦。太阳能光伏发电方面，参与开发企业28家，建成并网发电和在建规模处于全国前列。宁夏自治区将按

3、照新能源产业发展规划的要求，到2020年实现风电装机500万KW、太阳能发电装机200万KW的奋斗目标［1］。在传统能源方面由国家能源局主导“金三角”能源开发规划。宁夏作为一个小省区，但是煤炭资源相对富裕，具有水资源和土地资源优势，煤田已探明储量270多亿t,在全国排第六位，占到全区已探明储量的87%,是国家重点发展的13个大型煤炭基地之一。在陕甘宁三省交界地带已探明的天然气田是我国迄今探明的世界级特大型整装气田，到2015年煤炭产能达到1.1亿t、煤转电1600万KW、石油炼化1000万t项目及煤制油410万t的计划。在产业政策方面，作为'‘十二五”规划

4、之一的宁东能源基地列入全国大型煤炭基地、煤化工产业基地、国家循环经济试点园区和西部地区六大优势产业基地之一，批准了宁东煤田4个矿区总体规划和煤制油项目前期工作。国家开发银行把宁东基地列为全国重点扶持项目。届时总投资将达到2055.66亿元，全部项目建成后，新增工业增加值约297.6亿元，并拉动其他行业形成产值897.39亿元，为宁夏能源金融的发展提供发展空间。（二）宁夏发展能源金融的劣势（Weakness）1•融资方式单一。宁夏能源金融尚未形成多层次、多方位的能源市场服务体系，资本市场的功能未能得到有效发挥，尤其是股票、债券等融资渠道还没有成为能源企业发展

5、资金来源的主要途径。2•金融资金的投放失衡。由于新能源企业属于新领域，其投资风险较大，资本一般会选择那些高回报率、低风险的已有能源产业进行投资获取最大收益，进而对新能源产业的支持力度明显不够。由于宁夏地方商业银行资金实力有限，对新能源的支持显得力不从心。（三）宁夏能源金融发展所面临的威胁（Threat）1•在经济环境的威胁方面，宁夏的地理位置决定了其与东部地区的经济差异，而能源产业与经济周期的相关性很大，能源产品供求周期性变化较大。2•在金融技术层面上，宁夏经济信息较为闭塞，金融支持能源发展的路径单一。在能源信贷投放结构上，能源金融在建立两者的互动关系的同

6、时，宁夏信贷资源向能源产业过度倾斜，便会形成一条深度依赖的银行-能源产业资金链，若资金链条中的任一环节出现问题，不仅会危及到两大产业，甚至可能影响到宁夏整个经济环境的平稳与均衡。3.介入威胁。宁夏能源产业自主创新能力相对较弱，其原因是多方面的，缺乏有力的金融支持是关键所在。在投入-产出这个时间过程当中，银行信贷时间长，风险大，成本高。所以，能源金融不仅是能源和金融发展中的战略问题，也是现代经济发展中的核心问题。4•外在威胁上，宁夏的煤炭产量只有6800万t,与鄂尔多斯的4.3亿t、榆林的2.75亿t相比，根本不在一个数量级，产能远远落后于其余两地。（四）宁

7、夏发展能源金融的机遇（Opportunity）1•与内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林共同形成能源''金三角”。宁东能源基地的国家“十二五”能源规划的政策导向和自治区政府的政策倾斜以及财政资金的投入力度的加大，将有力助推宁夏能源产业的发展。2•在新的经济发展条件下，在新一轮西部大开发历史性机遇面前，宁夏将借中阿经贸论坛平台，形成中国与阿拉伯国家和穆斯林地区在能源、金融等领域中双向交流的”宁夏渠道”。3•宁夏设立内陆开放型经济试验区，以加强同阿拉伯和周边国家的能源和金融等领域的联系。在毗邻地区合作圈，发挥宁蒙陕甘毗邻地区共同发展机制作用，以能源化工金三角开发、呼包银经

8、济区建设和陕甘宁革命老区振兴为契机，重点深化宁夏与三省区在能源、化