《河南省土地整治项目验收规程》课题研究报告

《《河南省土地整治项目验收规程》课题研究报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、《河南省土地整治项目验收规程》课题研究报告《河南省土地整治项目验收规程》课题研究组2012年05月05日一、《河南省土地整治项目验收规程》编制研究背景1二、《河南省土地整治项目验收规程》研究的意义2三、《河南省土地整治项冃验收规程》编制研究的冃的和任务2四、《河南省土地整治项冃验收规程》编制研究的原则3五、《河南省土地整治项目验收规程》编制研究内容3六、《河南省土地整治项目验收规程》编制的组织机构4七、《河南省土地整治项目验收规程》研究的总休思路4八、《河南省土地整治项冃验收规程》的研究方法5九、《河南省

2、土地整治项目验收规程》的技术路线6十、《河南省土地整治项目验收规程》编制课题研究组开展的工作7十一、完成《河南省土地整治项冃验收规程》（送审稿）及审查和验收工作10十二、《河南省土地整治项冃验收规程》部分编制耍点11第一章总则12第二章工程验收监督管理13第三章分部工程验收16第四章单位工程验收17第五章单项工程验收18第六章竣工初步验收20第七章竣工验收22第八章工程移交及遗留问题处理23附录26附录B验收申请报告内容要求26附录H竣工初步验收自查工作报告格式27附录K工程质量保修书格式30附录L工程质

3、量保修责任终止证书格式32《河南省土地整治项目验收规程》课题研究报告一、《河南省土地整治项目验收规程》编制研究背景我国广义的土地开发整理与人类生产活动，特别是与农耕文明和伴而生；现代意义的土地开发整理，是人类利用自然和改造自然的措施，是经济社会发展到一定阶段，解决土地利用问题的必然选择。从我国多年土地开发整理的发展历程来看，土地开发整理作为农用地开发、综合利用的一种手段，始终是由政府主导推动的。1998年，《土地管理法》第四十一条规定：“国家鼓励土地整理，县乡（镇）人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土

4、地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。地方各级人民政府应当采取措施，改造中、低产出，整治闲散地和废弃地。”为管理好这些项目，保证工程建设质量，国土资源部先后出台了30多个项目管理方面的文件，其中涉及项目验收管理的冇3个，这些文件在早期项目验收管理中发挥了较大的作用。随着土地整治事业的社会化发展，仅靠这些文件已满足不了项目验收科学化、规范化管理的要求。因此，从项口管理体制上，迫切要求构建起比较完善的项口管理标准体系。在这方面，国土资源部总体

5、思路是十分明确的，要求相关部门对不符合实际的技术标准和技术规范要进一步修订完善，对急需的要抓紧制定。根据国土资源部对土地整治规范化建设的这一工作要求，部土地整理中心修订完善了土地开发整理项目验收规程，为国家土地开发整理项耳的验收管理起到了积极的作用，也推动了河南省土地开发整理项口的开展。但由于部《土地开发整理项口验收标准》是以北京地区为基础，参考部分省份，参考其他行业国家验收规程制定的，而使用的范围却是而向全国，因此部《土地开发整理项FI验收规程》的地区针对性特别是在河南省特有的部分工程内容验收方面针对性

6、并不强，加上部《土地开发整理项口验收规程》已经试用4年多，以当吋的价格指数、施工水平、质量标准等为基础的工程质量不能适应社会的发展，容易导致较大的人为认识误差造成项FI验收标准尺度不一。特别是在财政部、国土资源部下发财综（2006）48号、财建[2006]84号文件后，土地整治项目管理方式发生了重大变化，大量的项目将由基层单位、社会组织、屮介机构和其它专业队伍来组织完成。“国家项口”下放，也为齐省制定本省土地整治项口验收规程提供了依据。口前验收管理工作中存在项口验收管理具体操作屮工程验收的尺度难于把握等情

7、况，具体工作人员只能套用国家验收标准，因此，尽快制定出《河南省土地整治项目验收规程》（以下简称《规程》）,科学合理地进行工程验收工作，是积极推进土地整治项冃实施管理，促进农业发展、农业增效和农民增收的重要保证。为了更好地开展河南省土地整治项目工作，构建完善的河南省土地整治项目验收管理制度，积极编制适合河南省省情的《河南省十•地整治项耳验收规程》就自然而然的列入了河南省国土资源厅的重要议题。二、《河南省土地整治项目验收规程》研究的意义《河南省土地整治项冃验收规程》研究工作，是河南省土地整治项冃验收管理的一项

8、基础工作，对于加强河南省土地整治工程建设项目全过程管理，提高项目决策的科学化水平，推进技术进步，增加土地整治项目验收工作的可操作性，明确各级国土资源管理部门的验收责任，完善项口验收的组织管理，推进项口实施管理工作的水平，适应新形势下对土地整治项目验收工作的耍求具有重耍意义。合理规范的河南省土地整治项目验收规程，是为规范河南省土地开发整理工程建设标准、土地整治项目工程验收规范、河南省土地开发整理项目验收规程等一系列工作的标准化、