“数字鸿沟”与地球信息科学的应对论文,公共管理论文论文,论文

《“数字鸿沟”与地球信息科学的应对论文,公共管理论文论文,论文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、“数字鸿沟”与地球信息科学的应对论文，公共管理论文论文，论文“数字鸿沟”与地球信息科学的应对2003年上半年，连续岀现严重的全球性突发事件，国家与地区Z间的“数字鸿沟”，差距继续在扩大之中，发人深省！伊拉克应对美英联军的战争，是一场很不对称的非常规战争。美国步兵师的装备全部数字化、信息化，具备很强的制空能力。糟准制导炸弹占80%-90%,而1991年海湾战争屮只占7.6%,科索沃战争美国一共动用了50多颗民用和军事侦察卫星，24颗全球定位卫星，以及第7代预警卫星。包括长曲棍、快鸟、锁眼等低轨、高分

2、辨率、超光谱和雷达卫星。早在1998年，美国副总统戈尔提出“数字地球”战略重组“国家影像制图中心”，美国总参谋长、海军上将威廉•欧文斯狂言,2005年，美军将在全球90%的地域上有能力侦察任何重耍的军事R标。而伊拉克共和国卫队司令被收买，巴格达1：1万的城市信息系统和“快鸟”卫星的图像数据，早已掌握在美军手里。巴格达城外壕沟里燃烧石油，就像乌贼吐放的墨汁，只是临阵脱逃的迷雾。第二个突发事件就是全球性的“萨斯(SARS)”病毒，另一场突如其来的没有硝烟的战争。由于美国在9.11事件之后，早就意识到应

3、对突发疫情和生物武器恐怖袭击的重要性，投资791亿美元，建立了疾病预防控制中心(CDC),在今年的非典病例调查屮，启动紧急行动计划和特别调查组，格外“关注”国际调查,提出隔离与检疫措施、标准，对來自病区的旅客实行严格检查(照相、按指纹手印)，并利用“传染病监测网络”，通过旅游警告机制。到4月7口，CDC共发出疾病防范警告50万份。欧洲一些经历过疯牛病、口蹄疫、禽流感等危机的国家，也建立了比较健全的疫情监测机制，信息渠道畅通，效率较高，形成了比较规范的疫情信息渠道和防范模式。例如英国3月17口开始在

4、全国范围监测SARS,对所有可疑的“非典”病例，实行全程跟踪。疑似病例报告全部存入传染病监测屮心的数据库，通过传真或电子邮件，发送当地的流行病学专家，跟踪防治。世界卫星组织专家英格尔4、5两个月全程考察北京、广东、上海、河北及河南等地SARS疫情，认为我国公共卫生防疫体系，存在四个主耍问题：一是缺乏公共卫生专业化队伍，乡镇地区缺乏专业培训；二是疾病监测报告体系比较落后，大都用手工报表或电话通报，没有评估环节，无法了解数据是否准确到达指定地方。例如省级疾病控制屮心(CDC)起初未将数据报告到国家CD

5、C,而是通过一卫生部转移数据；三是数据分析迟缓。疫情报告数据包括数字、发病地区、症状、是否群聚感染等。但北京在4月卜•旬疫情爆发后，仍未分析病例数据，导致一半以上病例传染源不清晰；四是实验室控制能力不足。河北、河南等农业人口大省防疫部门，缺乏健全的实验室检测系统，河南甚至未建立省级疾病控制中心。第三个全球性突发事件是：西太平洋岛链中日木、菲律宾和卬尼连续发生地震。尤其2003年5月26H18时仙台海域的7级地震，袭击半个日本，引发19次山崩，3起火灾98人受伤。大约3.5万户人家暂时断电，但儿小时

6、后乂亮起来。位于震屮附近的太平洋岸城市一女川的一座核反应堆自动关闭。日木首相官邸危机管理中心立即成立了东北地震对策室，当地的自卫队应命作了准备。由于震源仙台东北100公里的近海海底71公里，判定没有海啸发生，余震最大为里氏4.7级。东京成皿机场关闭了30分钟，羽口机场和仙台机场也暂关闭。大约半小时就重新开放。曲于ri本采用先进防震技术和严格建筑标准，没冇房屋倒塌，只冇少数房屋受损。回顾1995年神户里氏7.2级地震，造成大约6400人丧生，4人受伤，24.8万处建筑物被毁。我们参观东京的全国地震灾

7、害研究所时看到，几乎日本每个县都有自己的防灾救灾信息系统。今年的地震证明，日本在地震灾害方面，已经具备较高的应变能力。经过唐山等特大地震灾害的袭击Z后，我国地震灾害的监测、预警与应变能力，已经进入国际先进行列。经过1991,1998年特大洪涝灾害袭击Z后，我国气彖界旱涝、沙尘暴预报准确程度和机理研究，也有了显著的提高。应变能力与长远规划诚如屮央党校战略室段培君主任接待科技日报记者采访时所说，这些突发事件，不仅让我们从体制、机制的层面上进行反思，也同样在深层的观念上进行反思。给人们带来启示：知情权也

8、是生存权。获取信息才能维持生存，了解信息也是生存的基本条件。信息误导就是对生命的误导。只冇让公众知道实情，公众才会更理智地“万众一心、众智成城”，把损失减少到最低限度。4H20日是我国迎战非典突发事件的转折点。从当时国务院新闻办的发布会上，老百姓第一次从正规渠道得知当吋北京山雨欲来的严重疫情。从屮央到地方政府，采取一系列的冇力政策和措施，稳定了局面。坦承失误，吸取教训，群防群控的局面，立刻展现了强大的凝聚力，在灾难面而，迸发出伟大民族糟神的灿烂光辉。2003年接二连三的全球性突发事