油气输送管道隐患整治攻坚战工作方案

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1、油气输送管道隐患整治攻坚战工作方案马头经济开发区开展油气输送管道隐患整治攻坚战工作方案根据《国务院安全生产委员会关于深入开展油气输送管道隐患整治攻坚战的通知》(安委〔2014〕7号)、《**省人民政府办公厅关于印发开展油气输送管道隐患整治攻坚战工作方案的通知》和《**市安全生产委员会关于印发开展油气输送管道隐患整治攻坚战工作方案的通知》要求,决定在全区范围内开展油气输送管道隐患整治攻坚战,特制定如下工作方案:一、总体目标认真贯彻落实国务院安全生产委员会、省政府办公厅和市安委会工作部署,结合我区实际,集中力量开展油气输送管道隐患整治攻坚战,争取利用3年左右

2、时间,全面彻底整治油气输送管道安全隐患,对管道进行全面检测检验和风险评估,依法严厉打击破坏损害油气输送管道及其附属设施的各类违法行为,有效防范和遏制油气输送管道安全事故的发生,确保油气输送管道安全生产形势持续稳定好转。二、主要内容按照谁主管谁负责和属地监管的原则,切实落实企业安全生产主体责任和行业主管部门、地方党委政府的安全生产职责,对全区油气输送管道安全隐患进行全面整治(不包括城镇燃气管网)。(-)管道外部隐患1.管道规划建设和选址是否符合城乡规划和城市规划规范、工程设计规范、安全规程等相关技术标准要求。2.管道是否被违法占压,上方和沿线是否有违章搭建

3、或不符合安全标准的建(构)筑物,占压情况是否报告本地有关部门,是否登记造册并得到有效处置等。3.管道是否与居民区、工厂、学校、医院、商场、车站等人口密集区及建(构)筑物、铁路、公路、航道、市政公用地下管线及设施、军事设施、电力设施和其他强腐蚀性管道及设施等有安全保护距离,是否符合国家有关法律、法规及标准规范的强制性要求。4.管道管网是否与市政公用管线、民用管线交叉,是否形成封闭空间,封闭空间是否设立了泄漏报警检测设施等。5.管道附属设施的上方是否架设电力线路、通信线路或者在储气库构造区域范围内存在工程挖掘、工程钻探、采矿等行为。6•发现第三方涉及危害管道

4、运行安全的活动,企业无法协调处置时,是否按照《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等法律、法规要求及时报告相关主管部门,相关部门是否及时审批及协调处理等。(二)管道口身隐患1•质量及完好情况(1)管道是否符合国家有关产品质量要求,其安装、改造、重大修理过程是否经特种设备检验机构按安全技术规范要求进行监督检验合格,是否建立健全了管道安全技术档案。(2)地而管道是否存在腐蚀、破损、开裂、变形、老化和“跑、冒、滴、漏”现象。(3)管道是否有故障状态的安全保障设施和备用系统。(4)管道上是否装有防止打孔盗汕盗气等保护装置等。(5)敷设在河流、湖泊、水库或者其他环

5、境敏感区域的油气管道,是否采取了提高管道压力设计等级、增加防护套管等措施。2•防雷、防静电和绝缘保护措施情况(1)管道管网、建(构)筑物、设备设施、电气仪表系统是否按照《石油与石油设施雷电安全规范》、《建筑物防雷设计规范》、《石油库设计规范》等规范、规程和标准设计安装防雷、防静电设施并定期进行检查和检测。(2)是否按照《石油天然气管道安全规程》等有关要求对输油泵、加热炉、压缩机组等输油气生产设备、设施设置自动保护装置,并定期检测。(3)是否按照《埠地钢质管道外防腐层修复技术规范》和《埠地钢质管道阴极保护技术规范》要求采取有效的防腐绝缘与阴极保护措施等。3

6、•口常维护运行情况(1)相关企业是否建立健全了巡护制度,对管道线路进行口常巡护,是否在管道沿线特定区域范围内建立维护抢修队伍或配备专门人员,配备维护抢修车辆、设备和机具,合理储备管道抢修物资。对自身能力不足的,是否通过协议方式委托相应有资质和能力的专业队伍进行管道的维护抢修工作。(2)管道是否设置了明显的标志、标识,对发现危害管道安全运行的行为是否及时进行了处置。(3)对不符合安全标准的管道是否及吋进行了更新、改造或停止使用,转产、停产、停用的管道是否档案完整并得到妥善处置。(4)是否制定了检维修动火作业、进入受限空间作业等危险作业审批制度,是否按规定对

7、管道进行定期检测检验,确保其处于完好状态。(5)管道管网是否配备了压力、流量等信息不间断采集和监测系统,设置了泄漏检测报警装置、紧急切断装置等;管道安全附件和安全保护装置是否进行定期检定或校验。(6)是否定期组织专家对管道管网开展隐患排查,对查出的隐患和问题及时跟踪督促整改,是否对重大隐患实行挂牌督办,确保隐患及时整改到位。(7)是否按相关要求制定了管道事故应急预案并报送相关部门备案,是否与开发区应急预案相衔接,是否定期组织应急演练。三、工作安排(一)调查摸底阶段。2015年2刀10LI前,各部门各单位要在2013年底以来专项整治的基础上,对行政区域内的

8、油气输送管道进一步摸底调查,全面摸清管道存在的安全隐患。油气输送管道企业要将安全

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