浅论公路建设征地拆迁工作的财务风险及防范措施

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1、浅论公路建设征地拆迁工作的财务风险及防范措施浅论公路建设征地拆迁工作的财务风险及防范措施摘要：本文主要进行分析公路建设征地拆迁工作中存在的财务风险，并提出相关控制与规避风险的措施和对策，从而加强对公路建设征地拆迁的财务风险，保证公路建设项B能够顺利进行。关键词：公路建设征地拆迁财务风险措施一、引言征地拆迁是做好公路建设项目施工前期准备的工作之一，征地拆迁工作是一项政策性强，思想政治工作和组织协调工作都非常艰巨的任务，并且是一项财务风险大的项目，因此在公路工程建设中，认真分析征地拆迁工作中的风险事项，对规范整体拆迁工作，降低征地拆迁补偿支出推进公路建设项目的建设具有重要的作

2、用。二、公路建设征地拆迁工作中的财务风险分析1、征地拆迁政策差异公路建设征地拆迁工作主耍是根据政策组织实施，但是在政策执行的过程中存在很多问题：（1）政策衔接难，省政府下达的文件标准与地方文件标准不一致，一般市、区（县）同样的项目征地拆迁标准都高于省标准。省政策主耍是对征地拆迁和安置实行货币化，而市,区（县）政策主要根据地方的实际情况实行人口进入社会保障，并且征地和安置补偿费大多数都纳入统筹。（2）政策缺项，目前公路建设征地拆迁政策中，在补偿项目上不全，比如在目前的公路拆迁政策主要适用于集体土地，缺少国有土地以及城市的征地拆迁实施的政策,并且随着公路建设已经进入开发区以及

3、城市地区因征地拆迁政策问题，而导致实施困难。2、审计内容不全造成的风险目前在公路建设征地拆迁工作中，rti于征地拆迁审计没有规范的流程，并且审计内容没有统一的标准，征地拆迁工作的审计人员一般是会计，对工程造价、评估、测绘以及法律等其他方面的专业知识不了解，审计人员通常把项冃项冃评估报告、测绘的报告、项冃拆迁安置补偿细则以及相关的证明资料直接作为审计工作的依据，审计对这些依据的产纶程序以及依据内容的准确性、合规性、真实性没有延伸调查，并且有些拆迁管理部门、拆迁公司以及拆迁户之间相互勾结进行骗取拆迁资金，从而对国家审计造成一定的风险。3、征地拆迁工作中违规行为在征地拆迁工作中

4、一些地方性政府以及单位没有按照国家政府颁发的有关政策进行实施，存在弄虚作假、挪用、克扣、挤占征地拆迁资金，导致征地拆迁资金兑付不到位，并且一些单位占用征地拆迁资金专用款，使征地拆迁资金不能正常使用。甚至还有一些政府和部门不根据政策办事，违规操作，导致群众不满以及充满抵触的心理,从而造成征地拆迁工作难以进行，生产违纪违法的事件。三、控制以及规避风险的相关措施1、完善政策、理顺关系（1）按照属地化原则，执行属地政策，同一地区不可能因为工程项目不同而颁发不同的政策标准，也不能因为项目不同对群众带来不公平的现象，通过执行属地政策可以有效解决这一问题，比如在某一公路建设征地拆迁中，

5、就是采用对上按照省政策，对下按照市、区（县）政策，征地拆迁资金的差额有省、市、区（县）共同承担的措施进行处理，这样不仅可以减少矛盾的发生，而且还可以降低资金风险。（2）梳理文件，统•政策，在实施的过程中可以根据相关的文件或者相关部门的文件，不能哪一文件中的条款适合自己就采用哪一文件，一定应该根据政府下达的相关文件，政府应该加强对部门的协调,使政令畅通。并对不以政府文件为标准的部门，政府应该给与强制性手段，以维护政策的严肃性。2、规范审计流程，明确审计内容在征地拆迁项冃开展中为了降低财产风险制定项冃审计管理办法，对征地拆迁的审计内容以及工作流程等加强规范,不断提高征地拆迁工

6、作的审计质量从而降低财产风险。征地拆迁项目工程中审计流程主要是收取相关的资料一审查档案资料一入户现场勘查出具档案审计相关报告f审查征地拆迁补偿程序f对征地拆迁补偿资金发放的环节进行跟踪f征地拆迁资金专户的管理跟踪。对于审计流程应该做到审计工作与征地拆迁项目同步进行。对于审计内容主要是审计征地拆迁工作程序的跟踪、征地拆迁专户资金的管理内容以及征地拆迁补偿安置政策的具体落实等内容。在公路建设征地拆迁工作中只有不断规范审计流程，明确审计内容，才能保证征地拆迁资金开支的合法性、真实性，并且也可以防止公路建设征地拆迁资金的挤占、截留以及挪用的现象发牛:，从而降低公路建设征地拆迁财产

7、风险降到最低。3、加强监督管理公路建设单位以及审计部门应该加强征地拆迁工作的监督管理，形成立体管理模式，并且应该及吋了解资金征地拆迁资金是否兑付到位，从而防止出现挪用、截留的现象。不断完善征地拆迁的规章制度，可以使征地拆迁项目有效的开展，保证审计工作人员能够统揽全局，掌握工作动态。公路建设单位以及征地拆迁有关部门应该保证工作的透明度，将征地拆迁的各项情况以及措施展示给群众，对公路建设用地补偿的使用监管，要求各个部门出具相应的管理办法，监管到位，防止有关人员私分、挪用他用等犯罪现象，从而降低征地拆迁的风险，保证人民群众的根木利益