江西省河道采砂集中整治方案

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1、江西省河道采砂集中整治方案为维护全省河道采砂秩序，确保河势稳定，保障防洪、通航及航道设施和桥梁、管线等跨河、穿河、临河建筑物的安全，防范事故发生，维护社会稳定，促进经济又好又快发展，现根据水利部、交通部、国家安全监管总局《关于加强河道采砂管理确保防洪和通航安全的紧急通知》（水明发[2007]10号）要求，决定自即日起至8月20日在全省开展严厉打击河道非法采砂、治理违法违规乱采滥挖集中整治行动。整治方案如下：一、指导思想根据水利部、交通部、国家安全监管总局《关于加强河道采砂管理确保防洪和通航安全的紧急通知》精神，以保障防洪、通航及航道设施和桥梁、管

2、线等跨河、穿河、临河建筑物的安全为目的，各级水行政主管部门通过开展《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《长江河道采砂管理条例》、《江西省河道采砂管理办法》等法律法规宣传教育活动和日常巡查与专项整治相结合的手段,有效遏制当前全省河道非法采砂行为，维护河道采砂秩序，确保防洪、通航安全，防范事故发生，维护社会稳定，促进经济又好又快发展。二、主要法律依据1、《中华人民共和国水法》2、《中华人民共和国防洪法》3、《长江河道采砂管理条例》4、《江西省长江河道采砂管理实施办法》5、《江西省河道管理条例》6、《江西省河道采砂管理办法》三、整治时间、范

3、围和重点时间：即日起至8月20日止。范围：全省境内所有非法违法违规采砂比较突出的河段和采砂量较大的河段（湖）。重点是无证采、运砂，危及防洪、航运安全影响水利工程、航道设施和桥梁、管线等跨河、穿河、临河建筑物安全的非法采、运砂行为和违法违规乱采滥挖行为。长江重点是维护长江禁采秩序；鄱阳湖重点是维护各采区秩序，严禁超船只数、超范围和超功率作业；赣江中下游河段重点是打击无证、近堤、近桥等各类非法采砂行为。四、组织领导此次专项整治行动，由省水利厅统一组织实施。各级水行政主管部门在当地政府的领导下，根据河道管理权限，制定本行政区域内的具体整治方案并认真组织

4、实施。有省管河道采砂委托的设区市应将整治方案报省厅备案，各县（区）方案应报设区市备案。省、市将随时暗访督查。各级水行政主管部门要高度重视这次专项整治工作，明确一名负责人，做好组织、协调和监督检查工作。安排精干队伍参加打击活动，确保组织有力，行动严密、效果明显。五、具体要求1、省水政监察总队将重点指导长江、鄱阳湖、赣江中下游河段整治行动。整治期间，各级水行政主管部门要对重点河段、航道、重要水利工程和跨河、穿河、临河的铁路、公路桥梁等涉河设施周边的河道采砂活动进行全面排查,消除一切因采砂、运砂活动可能带来的安全隐患，维护河道采砂秩序。2、长江沿江各县

5、、区要严格按照《长江河道采砂管理条例》要求，认真履行职责，建立健全值班巡查制度，加强重点水域的监控,对非法采砂露头就打，维护好长江禁采秩序；鄱阳湖沿湖各县要按照《江西省河道采砂管理办法》的规定，认真做好可采区现场监管,落实旁站式监管措施。严禁超船数、超范围、超采砂功率作业。省厅将联合九江市加强对各采区的巡查监管。如发现同一采区现场监管不到位，累计三次严重违规的，将责令该采区停产整顿；赣江中下游丰城、南昌县、新建县、青山湖区水行政主管部门要对无证采砂船实行集中停靠管理，做好可采区的现场监管工作，落实采运单管理制度，严格控制采量。严厉打击无证、近堤、

6、近桥等非法采砂行为。3、各级水行政主管部门整治期间应广泛开展有关涉河、涉砂管理的法律法规宣传教育活动。对重点河段、重点采砂户实行重点教育，做到家喻户晓。各设区市水行政主管部门应组织二次以上大规模的专项整治行动，联合公安等部门重点打击采砂秩序混乱的河段。如信江上饶铅山、余干段、鹰潭余江段，乐安河万年段、昌江鄱阳段、景德镇段等。整治期间，对非法采、运砂船要从重从快从严处罚，对非法采砂的组织者和违法抗法者，要依法进行治安或刑事拘留，情节严重者依照妨碍公务罪进行司法处罚。4、整治活动结束后，各设区市应将本次整治情况以电子文本形式于8月23日前报省水利厅。

7、电子信箱：jxncjyw@163・com。2007年7月3日