河北省县城环境容貌整治提升攻坚行动方案

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1、河北省县城环境容貌整治提升攻坚行动方案(征求意见稿)为贯彻落实省委、省政府《关于全面推进县城建设的意见》,提升县城环境容貌管理水平,促进县城扩容提质,决定在全省县城(含县级市)开展环境容貌整治提升攻坚行动,特制定本方案。一、指导思想以党的十八大、省委八届五次全会精神为指导,深入贯彻落实省委、省政府全面推进县城建设的决策部署,用近3年的时间,在全省县城建成区范围内,开展以城区建筑治''违:环境卫生治“脏:容貌秩序治“乱”和提升园林绿化水平、提升城市管理水平为主要内容的“三治两提”环境容貌整治提升攻坚行动。通过攻坚行动,基本消除全省县城“违

2、脏乱”现象,实现县城环境容貌改观和管理水平提升,加快县城建设步伐,促进县域经济发展,推进新型城镇化进程。二、攻坚内容(一)城区建筑治“违J大力整治县城建成区内违法建筑,拆除违反城乡规划,未批先建、超期临建、乱搭乱建的违法违章建筑。(二)环境卫生治“脏强力整治县城环境卫生“脏”,重点解决道路和施工扬尘、积存垃圾、卫生死角、沿街污渍、污水四溢、裸土见天、白色污染等问题。(三)容貌秩序治“乱”。全力整治县城容貌秩序“乱”,重点解决牌匾乱设、摊点乱摆、乱贴乱画、店外乱占、道路乱挖、车辆乱停等问题。(四)提升园林绿化水平。加大创建国家级和省级园林

3、县城工作力度,大幅增加城区绿量,强化园林绿化管护,提高绿化质量和水平。(五)提升城市管理水平。改变粗放城市管理方式,实行精细化、标准化管理。加快县城数字化城管系统建设,提高人员队伍素质和技术装备水平,规范城管执法行为。三、工作目标“三治两提”攻坚行动分三个阶段,力争全省县城环境容貌年内见成效、两年上台阶、三年大改观。(―)2013年,迅速启动、大见成效。完成60%以上重要节点(火车站、汽车站、城市广场)和主要街道两侧范围内违法建筑、超期临建的核查、拆除;全面清除积存垃圾,道路和施工扬尘明显减少,城市乱象大幅削减,县城出入口、主次干道、城

4、区广场、河道水系、集贸市场、施工工地等重点部位环境清洁、秩序整齐;所有县城至少新建或改造提升1个综合性公园,全省新增3个国家级园林县城、15个省级园林城;县级市、环首都各县建成数字化城管平台。(二)2014年,持续改进、提档升级。全部完成重要节点和主要街道两侧范围内各类违法建筑、超期临建的核查、拆除,无新增违法违章建筑;杜绝积存垃圾,有效遏制道路和施工扬尘,城市乱象得到严格控制,车站周边、城乡结合部、老城区、背街小巷、住宅小区、城中村等部位环境卫生清洁、容貌秩序整齐;园林绿地显著增多,验收和复查提升一批园林县城;形成一批操作性强的城市管

5、理规章、制度和标准。(三)2015年,全面提升、显著改观。建成区内基本杜绝“违、脏、乱”现象,80%以上县城建成省级以上园林城,园林绿化水平明显提升,具备条件的其他县城建成运行数字化城管系统,建立和完善有效遏制违反城乡规划行为和查处违法建设及园林绿化、城市管理的长效机制,达到城市容貌整齐、干净、有序,环境优美、管理精细的目标。四、重点工作(一)城区建筑治“违”仁认定违法建筑。核查建成区范围内各类违法建筑、超期临建、乱搭乱建,摸清底数,建立台账,提出查处意见,全部予以拆除、处理。按照省政府办公厅印发的全省加强和改进城乡规划实施管理专项行动

6、要求,严肃查处一批重大违法违章建筑,曝光一批典型案例。2、加强社会监督。建立健全违法建筑举报制度,通过日常巡查、电话和信件举报等形式,及时发现并核查处理有关违法建设行为,坚决遏制各类违法建设现象。大力推行“阳光规划”,利用公示牌、新闻媒体和已建成的规划展馆向社会公布有关规划信息,保证广大群众的知情权、参与权和监督权。3、实施源头治理。严格规划执行,依据批准的控制性详细规划,提出规划条件、审批建设项目,核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证,做到所有建设项目依法依规审批,从源头上预防新的违法建设行为产生。完善规章制度,对照国家和我省规

7、划法规条例,全面梳理与城乡规划管理相关的法律法规和规章制度,查漏补缺,形成完善的规划法制体系。4.加大查处力度。动态监控新开工项目,做到早发现、早查处,杜绝新的违法建设行为发生。建立健全查处违法建设的联动责任机制,加强部门间沟通协作,形成工作合力,在巡查、审批、监管、打击等方面实现信息共享、部门联动、统一行动。(二)环境卫生治“脏”1.防治施工扬尘。将施工扬尘治理纳入安全监管的重要内容,突出抓好现场围挡、道路硬化、车辆冲洗、裸土覆盖、材统,加大施工扬尘的监控力度。制定施工扬尘治理的强制性措施,采取对相关单位和责任人记分,暂扣企业安全生产

8、许可证,暂停人员执业资格,对施工现场环境脏乱差的外省进冀企业清出河北建筑市场等措施,将施工现场扬尘治理与企业信誉挂钩,建立政策奖惩机制。料堆放、垃圾清理等的扬尘防治。在施工现场安装视频监控系2、加强清扫保洁

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