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时间:2019-10-17
《xxxx公司廉洁从业风险防范工作方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、XXXXXX公司廉洁从业风险防范管理工作方案为扎实有效地推进集团公司惩防体系建设,根据省国资委《关于开展监管企业廉洁从业风险防范管理工作的指导意见》的精神,结合集团公司的《XXXX公司开展廉洁从业风险防范管理工作方案》,以及XXXX公司《XXXXX公司廉洁从业风险防范管理工作方案》指导文件精神,并结合XXXXX公司实际,现制定axxxx公司廉洁从业风险防范管理工作方案》(以下简称工作方案)。一、指导思想和目标要求(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在
2、坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,切实抓好建立健全惩治和预防腐败体系,通过创新体制、机制,不断提高预防腐败工作的专业化、规范化和科学化水平,推动公司反腐倡廉建设深入开展。(二)日标要求。按照“突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效”的总体要求,通过深入开展廉洁风险防控管理工作,构筑思想道德防线、党纪国法防线,达到“4321目标”,即强化四种意识(廉洁意识、风险意识、责任意识、执行意识);推进三项建设(制度建设、效能建设、作风建设);促进两个规范(管理规范、行为规范);
3、建立一个机制(提前发现、有效预防、及时化解廉洁风险的长效工作机制。二、组织领导为加强公司廉洁风险防控管理的组织领导,决定成立公司廉洁风险防控管理工作领导小组及其办公室。(一)公司廉洁风险防控管理工作领导小组1.领导小组组长:副组长:成员:2.领导小组主要职责负责公司廉洁风险防控管理工作的组织、领导、协调和实施工作:(1)领导、协调、监督公司廉洁风险防控管理工作;(2)对公司廉洁风险防控管理工作作出总体部署和阶段性安排;(3)指导公司廉洁风险防控管理工作相关制度的建立,对工作开展情况进行监督、检查和考
4、核;(4)总结经验,查找问题,督促改进完善。(二)公司廉洁风险防控管理工作领导小组办公室领导小组下设办公室,具体承办公司廉洁风险防控管理的日常工作,设在党支部,办公室下设三个工作组,负责落实廉洁风险防控管理工作的协调推进。1.办公室主任:(1)“三重一大”组:组长:成员:(2)生产管理组:组长:成员:(3)财务管理组:组长:成员:2.主要职责(1)协助领导小组建立防范机制、健全管理制度,及时向领导小组反映情况,报告工作,提出建议;(2)指导、检查基层单位廉洁风险防控管理工作,确保制度和措施有效落实;
5、(3)负责对基层单位开展廉洁风险防控管理工作情况进行考核;(4)办理领导小组交办的有关事项。三、推进廉洁风险防控管理的单位和人员范昌1.推进廉洁风险防控管理的单位公司各单位为廉洁风险防控管理的推进单位,其中纪检监察室将对重点推进单位进行重点指导。2.参与岗位职责风险防控管理的人员范围公司级领导、全体中层以上干部及有业务处置权的员工。即指工作对象有各类职权的人员(1)有主管权的人员——主要指单位领导班子人员,具有调拨、转移、使用或者以其他方式支配人、财、物的职权。(2)有管理权的人员一—主要指中层领导
6、人员和关重岗位人员,具有监守或者保管公共财物的职权,如会计、出纳等。(3)有经手权的人员一—其他岗位管理人员,具有领取、支出等经办公共财物流转事务的权限。即通常说的:各级领导人员和关键、重要岗位管理人员。、推进廉洁风险防控管理的主要内容和方法步月(一)主要内容推进廉洁风险防控管理,主要是围绕制约监督和规范权力运行,紧密结合各单位实际,突出重要岗位,认真查找领导人员和有业务处置权的员工在工作和生活中可能发生违法违纪行为的风险点,并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,有效防止腐败行为的发生。廉洁
7、风险,主要包括思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五类风险。1.思想道德风险:是指个人因私欲、私利等自身思想道徳偏误或因亲情请托等情节可能造成的个人从业行为规范及职业操守发生偏移失控,或授意他人违反职业操守,导致从业行为结果不公正、不公平,行为对象利益受损或不当得益,构成以权谋私、腐化堕落等严重后果的廉洁风险。1.岗位职责风险:是指由于岗位职责的特殊性,可能造成在岗人员不履行或不能正确履行岗位职责,构成失职渎职、以权谋私等严重后果的廉洁风险。2.业务流程风险:是指由于业务流程中的环节和
8、节点不清晰,工作内容公开透明度低,且缺乏相互制约和有效的过程监控,构成个人或集体弄虚作假、以权谋私等严重后果的廉洁风险。3.制度机制风险:是指由于制度不健全、存在管理漏洞,制度缺乏有效制衡、札I互制约和可操作性,制度执行不到位,自由裁量空间较大,构成滥用职权、以权谋私等严重后果的廉洁风险。4.外部环境风险:是指个人、集体为了达到权力运行结果有利于自身利益的目的,对行政权力部门或人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致权力行使人员行为失范,构成失职渎职或权钱交易等严重
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