中国农村就业不足与劳动力转移

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1、中国农村劳动力不足与劳动力转移一、农村就业不足与农业劳动力转移（一）农业劳动力供求特点1.农业劳动力需求特点（1）受自然资源状况直接制约在一定技术条件下，一定质量的单位资源所能承载的劳动力是有限的，最大限度就是维持生存的平均产出所决定的劳动力人数。（2）受劳动技能和农业生产技术的影响。劳动技能水平提高，对劳动力的需求就会较少。工业化进程中农业劳动身产率大大提高，对农业劳动力需求大幅减少。（3）农业生产的季节性导致劳动力需求的我季节性在耕种和收获的农忙季节，对劳动力的需求会增加，在冬季和农作物生长阶

2、段，农业生产处于农闲季节，对劳动力需求相应减少，农业生产的这种季节性变化，使得农业劳动力具有一定的弹性。另外，严重自然灾害也会导致当地的劳动力需求锐减。（4）农户型生产单位的劳动力是自我雇佣我国农业生产绝大多数是以农户为生产单位的，农户既是生产单位，也是消费单位，在现代农业生产方式中，对农业劳动力的需求是有限的。（二）农业劳动力供给的特点1.农业劳动力的边际产出会在会在缓慢下降的同时保持大于零的状态，，劳动力供给持续增加是一种常态。2.农业生产对劳动者的年龄要求并不严格，只要体力允许，16岁以下的

3、儿童和60岁的老人以上的老人均可从事农业劳动。3.只要农业劳动力的边际成本低于资本和技术的边际成本，农业劳动力就有不断增加的可能。4.由于观念、信息、交通等因素的制约，农业劳动力异地流动的动力不强。（三）、农村就业不足1.农村就业不足农业劳动力过剩是农村就业不足的主要原因。农村就业不足意味着劳动力供给大于劳动力需求。2.关于农村剩余劳动力的理论分歧以刘易斯为代表的古典经济学派认为农村存在无限丰富的剩余劳动力。以舒尔茨为代表的新古典经济学派认为所有生产要素包括劳动力在内都是稀缺的。3.农村就业不足的

4、衡量标准衡量的标准可以是劳动时间、也可以是劳动所得。凡在一定时间内（如一年）从事足够的劳动以取得非商品产品和货币收入，就是“就业”了。如果在雇佣劳动力或自我雇佣的劳动时间短于某种标准（如平均每周劳动时间不少于20小时），就可以认为就业不足。（四）、农业剩余劳动力测算标准与方法1.农业劳动生产力供求标准指在一定技术水平上，相对于耕地、资本等其他资源（要素），对农业劳动力的需求量。2.边际生产效率标准三种农业剩余劳动力的含义：（1）是否等于或小于零；（2）是否小于维持生存的边际陈本；（3）是否小于非农

5、业劳动力的边际产出。3.产业结构比较标准二、我国农村剩余劳动力转移的特点与矛盾（一）我国农村剩余劳动力转移的条件和特点1.大规模转移的基本条件（1）农村家庭联产承包责任制赋予农户相对独立的生产经营决策权，可以对劳动力转移进行决策。（2）农产品供给能力能够稳定地满足经济发展和社会生活的需要。（3）对农村劳动力流动的限制放松。（4）中国经济的全面发展扩大了劳动力需求，为吸纳农业剩余劳动力转移开辟了空间。2.转移的特点（1）形成了开发农业、乡镇企业、跨区域流动就业三元就业的格局。（2）形成了家庭经济就业

6、、自我组织创办企业就业、打工就业三种形式。（3）农业剩余劳动力就业三元就业区域差异明显。（二）、我国农村剩余劳动力就业中的突出矛盾1.城乡差距和地区差距的扩大是农业剩余劳动力转移的持续动力。改革开放以来，城乡之间和地区之间的居民收入水平的差距也在不断扩大：2.农业剩余劳动力转移的规模有增无减在城乡差距和地区差距的推拉之下，被制度藩篱禁锢已久的农业剩余劳动力像火山喷发一样以空前的规模和速度向非农业、向富裕地区、向城镇流动。3.城镇失业情况日趋严重4.农村劳动力流动的盲目性较大。