民办学校招生简章失真及防范

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1、民办学校招生简章失真及防范摘要教育领域竞争日益激烈，民办学校为提高自身竞争力而发布招生简章、招生广告以吸引生源。然而招生简章的失真事件层出不穷，极大侵害受教育者合法权益，同时也极大的影响了民办教育的整体发展。故分析招生简章失真的主要情形及成因，进而通过强化民办学校在招生简章中明示相关信息的义务，确立招生简章解释有利于受教育者的原则，从而引导与规范民办学校依法发布招生简章，保障受教育者的合法权益。关键词民办学校招生简章失真明示义务有利解释原则作者简介：张晓亮，成都信息工程学院办公室，硕士研究生，研究方向：教育经济与管理、教育

2、法学。中图分类号:D920.4文献标识码:A文章编号:1009-0592(2013)06-200-02近年来，随着各级各类院校的扩招，民办教育事业的兴起，使得教育领域竞争激烈，生源紧张。为了吸引生源，民办学校通过发布招生简章，打岀招生广告等方式来引起受教育者关注，从而接受其教育服务或教育产甜。然而一些招生主体发布虚假的信息，甚至乱许诺文凭、待遇来提高其教育服务或产品的吸引力，引起了招生活动的混乱，损害了民办学校的整体社会声誉，更侵害了受教育者的合法权益。本文拟通过分析民办学校招生简章失真的成因及主要情形，进而对规范民办学校

3、招生行为进行探索。、招生简章的失真与主要情形(-)招生简章及其失真招生简章指学校及其它教育机构为了介绍自己所提供的教育服务或产晶而向社会发布相关信息(例如开设的专业、专业内容等)，以吸引受教育者报名或报考，进而消费其教育服务与产品的意思表示。招生简章失真就是为了吸引生源而发布包含虚假信息或者隐藏真实信息的招生简章。随着办学主体的口益多元化，教育服务与产品的提供方式、主体不断增多,受教育者的选择也有所丰富。这使得生源竞争日趋白热化，因而招生主体必须把本学校或机构培养人才情况、师资、就业等相关的信息发布给社会、受教育者，以影响

4、受教育者的选择，接受或消费该学校或机构的教育服务或产品。民办学校山于发展不稳定，社会影响力小，特别在高校扩招的当下，难以为受教育者所青睐，在生源竞争中处于劣势，使其只有通过发布招生简章来宣传自身的优势，以吸引受教育者。在此过程中，民办学校易于进行夸大、鼓吹，甚至欺骗宣传，吸引到受教育者消费其教育产甜或服务后，却乂无法实现招生简章所列条款，产生纠纷，引起矛盾，使得招生简章失真一事件不断发生，极大的影响了教育秩序，侵害了受教育者的合法权益。(二)招生简章失真的主要情形与表现方式通过对现已发生的诸多招生简章失真的案例进行分析，可

5、以发现招生简章失真的表现形式是五花八门、种类繁多。招生主体往往会针对受教育者及其家长的“喜好与需要”，而在其招生简章中放入相应的“诱饵”。常见的招生简章失真的情形有：(1)过度宣传教学效果。例如在招生简章中有关就业率、升学率、过关率等指标的说明进行夸大宣传，在招生广告中吹嘘“短期见效”、“短期包会”等。此类宣传对于受教育者极具吸引力，然而不符合教育活动的客观规律，故往往是招生机构通过加工而提供的虚假信息，是招生简章失真的重要表现形式之一。（2）夸大、拔高办学条件。对学校的环境、硕件设备、师资等教学教育条件进行不实的夸大与虚

6、构。例如通过图片"嫁接”或拍摄技巧而对学校的办学条件进行不实处理。学校的环境及设施与招生简章所说有天壤之别。而师资力量是以挂名、名誉教师进行宣传，而非实际任课教师。此类失真类型最新的形式是对名师亲临教学进行宣传，而实际只是通过视频授课的方式来进行，对受教育的合法权益造成极大影响。（3）模糊、混乱学校相关性质。对学校办学、授予学历证书等资格进行虚假说明或隐瞒。例如有些“名校办民校”往往只是对名校进行宣传，而把民校进行挂靠，甚至给人二者合一的感觉，混淆受教育者的视听，无法做出正确选择。同时还有些通过对招生计划、学丿力证书、文凭

7、进行虚假宣传与承诺，无招生计划而招生产生了众多无学籍学生。无学位授予权而造假产生了大量的教育纠纷。例如：网络上出现了不少高校“李鬼”，或全盘拷贝正规高校资料，或凭空捏造一个“新高校”，散布虚假招录信息，让考生们难辨真假,省教育厅也出來发表声明“打假”。此类失真情形还有故意隐瞒学校的相关信息，而造成受教育者的混淆与错误选择。可见招生简章失真情形可谓种类繁多，令受教育者防不胜防，同时也对民办教育的社会声誉影响极大，因而必须对其进行治理，才能保障受教育者的合法权益，同时促进民办教育的健康发展。二、民办学校招生简章失真的成因分析民

8、办学校招生简章的失真，由综合且复杂的社会因素所造成。民办学校面临的招生压力，法律观念浅薄，使其产生造假的动机。受教育者的相关知识的缺乏，不正常的教育消费理念，及法律救济意识不强，助长了民办学校发布虚假招牛简章的行为。而相关法律规怎的笼统与抽象则让民办学校招生简章失真有了可乘之机。(-)民办学校的竞争压力