民办高校财务风险及防范措施

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1、民办高校财务风险及防范措施【摘要】我国高等教育进入大众教育阶段后，社会各界对民办高校寄予了厚重的希累，创立世界一流私立大学的前提是解决好发展所需的资金，即良好的财务基础才是发展创立一流私立大学的根本。本文探讨了民办高校财务风险的形成原因，结合我国民办高校当前总体财务状况和财务管理实际情况，提出了民办高校财务风险防范的具体措施。【关键词】民办高校；财务风险；防范措施借着改革开放的春风，随着我国高等教育事业的发展，经过三I•多年的跨越式发展，民办高等教育也越來越壮大发展，涌现出一批办学特色较为鲜明、办学质量较高的民办院校，同时民办高校的办学成果和办学模式得到国家和社会

2、的肯定和认可。2011年，北京城市学院、西京学院和吉林华桥外国语学院等院校实现了民办高校的历史性突破，获国家批准开展专业学位硕士研究生培养工作，拓宽了民办院校应用型高层次人才的培养渠道。中国校友会网首次发布2013中国一流民办大学，9所民办大学成功入围。同时蔡言厚教授也指出，中国的民办高校应该分层分批从“公立高等教育的重要补充”角色转向“公立高校的重要竞争对手”的定位，逐步从规模扩张的初级阶段转向稳量增质的高级阶段，充分发挥自身优势和灵活机制走内涵式发展道路，力争办出中国特色的世界一流私立大学。诚然社会各界对民办高校寄予了厚重的希望，而创立世界一流私立大学的前提是

3、解决好发展所需的资金，即良好的财务基础才是发展创立一流私立大学的根本。而衡量一所高校财务管理水平的高低，主要反映在财务管理工作争取资源的能力和配置资源的水平上。在财务活动过程中，由于各种难以预料或无法控制的因素作用，使实际收益与预计收益发生背离，从而蒙受经济损失的可能性，即产生财务风险。故加强民办高校财务风险的管理是学校发展的根本。一、民办高校财务风险的形成原因1、财务风险的外界原因教育经费筹措体制不健全，学费收取不规范。民办教育与公办教育相比，缺乏政府的资金资助。我国民办高校的经费来源单一，学校一般以企业、企业集团、社会团体、外资或个人等社会力量的投入为启动资金

4、，学生学费是学校主要的财政收入和自我发展资金。我国绝大部分民办高校资金来源依赖于学杂费收入，占学校总收入90%以上。从我国的实际情况看,民办高校的收费较公立大学收费高，但由于没冇政府经费的支持，仍属低收费。这种低收费的结果导致民办高校的经费更加拮据，办学条件得不到改善，教育质量无法保障。由于贫困生就读民办高校，使得不少民办高校出现了大量拖欠学费的情况，从而加大了依靠学生学费“以学养学”的民办高校的办学资金困难。可生源问题事关民办高校生存与发展。民办高校除了建校需巨额资金外，还需要日常的办学经费，庞大的经费投入。对民办高校而言，“生源即财源”，没有规模谈不上效益，没

5、有经济效益的积累就无法增加软硬件投入，更无法切实提高口身的教育质量。若无法提高自身的教育质量也将给今后的招生造成巨大不利影响，最终使民办高校陷入了两难的境地。2、财务风险的内部原因财务预算粗放、财务缺乏监控机制、资金来源单一、盲日贷款。预算支出的编制应贯彻厉行节约、量入为出、统筹兼顾、分清主次、确保重点的原则。预算确定后，应接受各部门的监督。由于权利错位，致使监督不力，往往造成编制预算是一回事，执行预算是另一回事，尤其是对预算下达后的执行情况缺乏跟踪和分析，使预算运行成为盲点，缺乏强有力的监督机制。很多民办高校为了搞好基础建设，利用银行贷款改善办学条件，解决了发展

6、过程中的实际困难。同时民办高校主要是靠学费收入还贷款，高校预期收入假如无法实现，则必然造成资金紧张，产生负债风险。民办高校财务管理部门对贷款认识不够，没有意识到贷款所增加的财务负担及到期不能还贷的风险。盲目贷款征地、上项目，其规模大大超过了经济承受能力，潜伏了民办高校发展的隐患。二、民办高校财务风险防范措施1、拓宽融资渠道在以学费为经费来源主渠道的同时，民办高校作为非营利组织，应积极通过其他经济实体來获取收入。女口，民办高校可以借鉴企业的营销模式和方法，通过产业渠道获利。可以投资创办全资经济实体、企业、投资控股或参股的合资企业，从其盈利分配屮取得收入，以商养学；同

7、时也可以利用自身的专业优势，承接一些横向课题，赚取课题收入。2、精细化管理，充分利用设备，提高资金营运能力民办高校投入了大量资金购建教学楼和教学设施，须对各项资产进行定期清查，保证资产的安全和完整。対闲置的资产进行整合盘活，加强监管，落实责任，增加经济效益。为提高设备利用率，可以接纳、承办各类会议，在假期向社会培训机构出租教室。同时也可以利用巳有的教育教学资源举行各类培训活动，如各类自考的学历教育，各种社会考试等。3、合理编制预算，坚持以收定支“民办高校的财务人员不能只做简单的记账、算账、报账等事务性工作，而应成为能从事预算、参与管理、实施控制监督的有经营头脑的理

8、财专家”。