基层组织如何加强战斗保垒作用

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1、如何提高基层干部的“四会”能力——幸福城农场基层干部培训材料连队党支部是党在连队的基层组织，是党在连队全部工作和战斗力的基础，是连队各种组织和各项工作的领导核心。连队实行党支部领导下的连长、指导员共同负责制。这是《新疆生产建设兵团农牧连队党支部工作条例》对我们基层连队党支部的定性。同时对连队党支部职责进行相应的规定，连队党支部的主要职责是：1、贯彻彻执行党的路线方针政策、上级党组织决定、指示和支部党员大会的决议。2、讨论决定连队经济建设和社会发展中的重大问题。对需要由连队行政或职工人会决定的问题，提出意见和建议，由他们依照法律和有关规定作出决定。3、领

2、导和推进连队民主选举、民主决策、民主管理、民主监督工作。推行连务公开制度。领导连队T会、共青团、治调会、退委会、民兵等组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。4、搞好支部委员会的自身建设，建立健全各项制度，对党员进行教育、管理和监督，维护和执行党的纪律，保障党员的民主权利，搞好党风廉政建设，密切联系群众。对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。5、负责连队干部的培养、教育、管理和监督。抓好连队干部的思想作风建设，不断提高连队干部的思想政治素质和工作能力。重视在青年骨干中培养推荐年轻干部。6、搞好连队的社会主义精神文

3、明建设和思想政治工作，加强社会治安综合治理、计划生育及卫生保健等工作。7、做好民族团结、军民团结和兵地团结工作，依法管理好宗教事务，维护祖国统一，反对民族分裂。这些规定都是根据《党章》等相关党纪条规，结合兵团党政军企合一特殊体制制定出来的，这些党纪条规就是我们基层工作要坚持的原则。如何适应当前的改革，如何通过师市和农场党委开展的加强基层组织建设年活动和深化干部作风建设年活动，尽快成为适应农场经济跨越式发展和社会长治久安的中坚骨干力量？我认为，师市领导提出的：各级领导干部应具备会说、会写、会干、会团结的四种能力。今天着重要讲的就是如何提高“四会”能力，充

4、分发挥基层组织战斗保垒作用。一、会说有能力。说话是人的本能，也是表情达意、交流沟通的主要手段。对于领导干部来说，党的政策需要去宣传，日常工作需要去布置，群众有困惑需要去消除，各类社会矛盾需要去化解，能说会说更是一项不可或缺的基本功和必须掌握的一门大学问。冃前，领导干部不会“说话”具体表现为：一是保持沉默,需要发表讲话时，囿于“心中无物”，说不出话；或者疏于口才锻炼，张不开口；或者考虑到怕担责任，不敢发表意见，自我放弃“话语权”。二是照搬照套，既无本地特色，又无具体要求,只说那些“正确的废话”和“无用的套话”，纯粹是走形式。三是班门弄斧，不熟悉业务工作，

5、开口讲话就是念稿子，索然寡味，云里雾里，自我折腾。四是为“下”所用，不提前准备，不认真推敲，导致政出多门，政策打架，影响工作正常开展。五是千人一面，讲太多废话、空话和套话，缺少个性，缺少深度，缺少感染力，无法引起共鸣，无法使受众入耳入脑入心。造成领导干部不会“说话”的原因是多方面的。有的是不爱学习，政治理论素质不高；有的是脱离实际，缺乏基层历练,不了解情况；有的是思想意识不端正，为了保官位或早口升迁,习惯于讲大话、套话、空话，自认为这样不会犯错。为此，高质量地做好新时期各项工作，领导干部必须修好“说话”这门功课。一是要学会多说话。在坚持原则的前提下，务

6、必学会多说话：会讲政策，会讲道理，会讲感情，会找话引子，会接话茬子。二是要说到点子上。学会挑着说，抓住要害，碰撞出火花,引起共鸣。能把深奥的理论形象化，复杂的事物简单化，做到雅俗共赏，拨云见日。三是要做到会说不乱说。说话要掌握分寸，合规合法，不信口开河，不高谈阔论，不随便保证，巧妙地区分不同场合，学会既说“普通话”，又会说“通俗话”。四是要加强学习。在平时工作生活中，多读书，读好书，读杂书,备好“垫底酒”，做到“腹有诗书气口华”。基层领导要说话的场合有下列几种：（一）、开会开会是基层组织最为常用的一种方式，口的是统一全连干部职工的思想，贯彻落实上级党委

7、的各项工作部署。但会议还是分不同的类型，主要分：一是传达政策性较强的会议，如传上级党委的会议精神、传达土地承包兑现文件、传达民政等相关部门政策的文件，这些文件是政策性、原则性很强的文件，是不能曲解文件的内容，要求基层领导原文进行宣传的。二是上级检查时召开的会议，此类会议的要求更高，要求基层组织做好会前的准备工作要充分。基层组织要根据上级组织检查的内容做好会前的议程安排，会议的主持人、参加会议的人员等工作。参加会议的领导干部要根据自己的分工进行汇报，不可以超范围汇报。当然如果只有一名领导进行汇报时，就要全面地进行汇报。三是开程序性很强的会议，必须严格按照

8、程序进行，决不能图省事。如基层党员干部的考核、后备干部的推荐等。四是正常的业务性会议，党政领导