在全县整治发展软环境大会上的讲话

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1、在全县整治发展软环境人会上的讲话同志们：今天，我们在这里隆重召开整治发展软环境大会，其主要目的是进一步深入贯彻省、市、县委扩人会议精神，认真分析形势，排查存在问题，出台整治措施，制定行为规范，使全县广大T•部群众充分认识到强化软环境建设对灌云经济和社会发展的极端重要性和紧迫性，深刻感受到县委、县政府整治软环境的鲜明态度和坚强决心，动员社会各界口觉投身到优化投资环境、提升灌云形象的工作实践中，迅速在全县上下掀起一场声势浩大、摧枯拉朽的软坏境整治风暴，真正以坏境的大改善推动项目的人突破，促进经济和社会的人发展。下而，我根据县四套班子会议研究

2、的精神，先讲几点意见：一、整治发展软环境必须在思想上形成共识软环境是一个地区综合竞争力的重要标志，是一个地方发展的生命线。報治软环境既是加快实施项目兴县、环境立县、富民强县战略的一项重要内容，也是增创发展优势、推动补会进步的-•项重要举措。当前，无论是从我们而临的形势和任务看，还是从方方而而的反映和要求看，整治软坏境己经刻不容缓、迫在眉睫、势在必行。第一，整治软环境是加快发展的现实所盂。环境好，没有优势可以创造优势，没有资源可以集聚资源；环境不好，有优势也会丧失，有要素也会流失，有机遇也会错失。抓坏境就是抓经济、抓发展。坏境就是生产力。

3、一个经济发达的地区一定是一个环境优越的地区，一个环境不优的地方一定是一个经济落后的地方。灌云要实现洼地崛起，提速升位，首先必须从整治软环境入手，排除干扰，清除障碍，以优越的环境汇四海人流，聚八方财源。第二，整治软环境是应对竞争的形势所逼。现在的区域经济竞争已经演变为环境特别是软环境的竞争，改革开放以来出现的“人才东南E、资金沿海流”现彖，就充分说明了这一点。基于这种认识，各地都十分重视软环境建设。苏南的软环境本來就比我们优越得多，这几年又进一步加大了整治力度，环境优势更加明显。苏北的一些县市也都不廿示弱，在软环境建设方面纷纷推出了一系列

4、重要举措。面对如此激烈的竞争态势，如果我们不在环境建设上取胜，就必将在新一轮发展中继续落败。第三，整治软环境是补会各界的一致所求。良好的环境是客商投资兴业的首要选择，是企业发展壮大的必要条件，是群众安居乐业的重要保障。目前我县软环境方而存在的问题还相当严重，外商反映很大，企业怨声很髙，群众意见很多，己经到了非抓不可、非抓好不行的时候。而对客商所愿、企业所盼、群众所需，如果我们再不尽快地警醒起来，卜-大决心、卜-硬功夫整治软环境，就将会严重损害党和政府衣人民群众中的威信和形象，严重制约经济和社会的快速发展，执政为民也就将成为一句“美丽而动

5、听”的空话。二、整治发展软环境必须在口标上高抬定位环境不优，无异于自断前程。当前，富民强县是全县最人的政治，招商引资是全县最人的任务，而优化环境则是全县当前最重要的举措。环境优与不优是比较的结果，只有最字当头的优才是真优。因此，在整治软环境中我们必须确立高标准的li标定位。在总体目标上，要围绕打造诚信灌云、效率灌云、法治灌云，实现在横向比较中周边乃至全省全国最佳。在具体目标上，要实现“五个最”，即服务最优、门槛最低、审批最简、信川最高、安全最好。所谓“服务最优”，就是要全面加强行政效能建设，切实转变服务职能，全面优化服务功能，人幅提高办

6、事效率，真心诚意地视投资者为上帝，自觉做到三优先：参加公务活动以参加商务活动为先，接待来宾以接待客商为先，服务基层以服务纳税人为先。“门槛最低”，就是要在政策门槛上全甸放开，严格执行县委、县政府制定的鼓励投资的若干政策和“八制五不准”规定，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派，让各种生产要素畅通无阻地流进灌云。“审批最简”，就是要最大限度地削减审批事项，减少审批环节，真止做到一站式服务，促进整体工作效能呈儿何级数提升。“信用最高”，就是要强化全社会信用意识，保持政策的连续性、稳定性，凡是制定的优惠政策和许卞的诺言必须兑现，做到诚实守信、有约必

7、履，形成政府讲信用、企业讲信誉、全民讲诚信的良好风尚。“安全最好”，就是要大力加强社会治安综合整治，严厉打击侵犯投资者合法权益的行为，确保客商和群众经济安全、政治安全、牛命安金。三、整治发展软环境必须在推进上强行入轨环境不优多是“人致”的，解决这个问题还必须通过“治人”来实现。不可否认，软环境建设最可靠的保障是人的觉悟和境界，但觉悟和境界的形成需要一个较长的过程，我们决不能因为等待觉悟和境界的提升而延误灌云的发展人计，必须强行入轨、强制规范，在实践中逐步形成共识。一要严厉惩治违规行为。对破坏软环境的人和事，要综合运用行政、经济、纽织、纪

8、律、法律等手段，施猛药，行重典，下狠心，该处理的坚决处理，决不姑息迁就、搞卜不为例。谁破坏灌云的软坏境，就砸谁的饭碗。二要严格实行责任追究。领导干部都负有双重责任，一是抓发展，二是带队伍，经济上不去是失职，