在全县矿产资源勘查专项整治工作会议上的讲话

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1、在全县矿产资源勘查专项整治工作会议上的讲话同志们：县人民政府召开这次会议，主要目的是依法规范我县的矿产资源勘查行为，进一步保障探矿权人的权益，切实解决矿产资源开发中存在的突出问题，有效加强矿产资源的管理和保护，为全县经济社会发展提供资源保障。刚才，县国土局XX局长对全县探矿权管理工作情况做了通报，点出了一些问题，请大家一一对照，B查白警，严肃整改。下面，我讲五点意见。一、为什么要召开此次会议（一）要充分认识矿产资源对地方经济发展的重要性。矿产资源是人类赖以生存和发展的重要物质基础，矿业是地方经济与社会

2、发展的基础性产业，全面加强矿产资源的管理，是保持我县乂好乂快发展的重要保证。我县矿产资源比较丰富，境内主要有煤、铁、铅、锌、银、铜、石膏等30余种矿产资源，其中有18种已部分地探明资源储量，是XX省铅锌、煤、铁和铜矿的主要产区乙一，长期以來是XX经济社会发展的主业，对全县经济起看举足轻重的作用°这就要求我们不断加快矿产资源的勘查步伐,以摸清矿产资源家底为目的，以盘活矿产资源勘查开发为目标，全而捉升矿产资源勘查开发新格局。（二）耍充分看到全县当前探矿权管理上存在的问题我县在2011年底前共设置各类矿种探

3、矿权数157个，通过国土资源主管部门采取不同的管理措施，加大对探矿权的监督管理力度，基本扭转过公存在多、小、散的局而。截止冃前,我县共有各类矿种探矿权数34个。虽然探矿权的管理工作逐步走向规范化，但管理工作屮仍存在一些问题。一是部分乡镇不重视，误认为矿产资源的监督管理工作是国土资源主管部门的事，未把探矿权的勘查活动纳入监督管理范畴，对辖区内违法违规勘查行为不了解、不排查，即使排查出问题，也没冇严格督促整改。二是探矿秩序混乱，我县的矿产资源勘查项目存在“撒胡椒面”的做法，勘查工作滞后，勘查投入不足，勘查

4、工作报告不及时，未按勘查设计施工等，其至有部分探矿权存在圈而不探、以探代采、非法转让等违法行为。还有个别探矿权存在层层转包，收取保证金，拖欠农民工资，造成酬体性上访，给我县造成不良影响。三是监管不到位，和关部门对探矿权的监督管理工作认识不够，对探矿权在勘查活动屮违法违规行为未进行及时发现、及时制止和及时查处，甚至有些部门对探矿权的管理工作存在不作为，乱作为等情形。（三）要坚定规范探矿权管理和打击非法盗采的决心部分探矿权人漠视国家的冇关法律法规及勘查规范要求，从事矿产资源勘查活动，严璽扰乱了我县的矿业秩

5、序，各乡镇、有关工作部门一定要坚定规范探矿权管理和打击非法盗采的决心，敢作为、勤作为，切实抓好探矿权管理工作。-•要严厉打击无证、越界勘查违法行为，切实对本辖区内无证勘査和越界勘査违法行为进行集中打击。二耍全面査处以探代采、边探边采违法行为，积极组织力量对探矿权逐一进行核杏，发现以采代探、边探边采违法行为，要立即责令停止，依法处理，拒不改正的，依法上报发证机关吊销或注销其勘查许可证。三要从严查处非法转让探矿权行为，逐一•核查探矿权人打实际探矿者是否一致、探矿权人为勘查许可证及工商营业执照登记主体是否一

6、致，以及金业性质是否发牛变化，対未经批准、擅白转让探矿权的耍依法从严杳处，对受让方按无证勘查予以处罚。四要严肃查处圈占区块、不履行法定义务的行为，逐一实地核杏探矿权人实物工作量、最低勘杳投入及其它法定义务履行情况，对取得勘査许可证满6个刀未开始施工的探矿权，视为未开工，依法进行处理。五要严格核查勘查单位少实际施工不符、未按勘查设计施工的行为，对探矿权的勘查单位、勘查设计方案进行全面核实，核对勘查单位是否为勘查许可证载明的单位，核对是否严格按照勘查设计施工。安监部门要核对地质勘查单位和勘查施工单位是否持

7、有安全牛产许町证,勘杳活动是否存在安全隐患，对勘杳单位不符、不具备安全生产条件的勘查或施工单位施工的勘查项目，立即责令停止勘查，限期纠正。二、深化认识，切实认清做好探矿权管理工作的重要性和紧迫性。（一）加强探矿权管理，是保障我县经济社会可持续发展的必然要求。矿业不仅处在工业发展链的最询端，而且与人民群众牛•活密不可分。可以说，没有矿产资源的有效保障，就没冇工业原材料和能源的冇效供应，工业化和现代化就无从谈起，随着我县“工业富县“战略不断深入实施，我县已进入工业化、城市化和现代化快速推进的重要阶段，经济

8、的持续快速发展，対矿产资源的需求也不断增长。这就要求我们要全血加强探矿权管理工作，有效保护、科学规划、合理开发利用宝贵的矿产资源，为我县经济社会更快更好地发展提供强有力的资源保障。（二）加强探矿权管理，是营造良好投资环境、推动县域经济发展的必然要求。当前，我县探矿权情况总体是好的，但我刚才上面说的一系列问题仍然存在，这些问题如果得不到彻底解决，就会影响到群众的正常牛活和守法经营企业的正常牛产经营，还会严重损害我县对外开放的良好形象，破坏投资环境，严重阻碍