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时间:2019-10-17
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1、在全市安全生产工作暨防范重大安全事故会议上的发言各位领导、同志们:按照会议安排,我先回顾2013年全市安全牛产主要工作情况,就2014年全市安全牛产工作提出建议。等一下,少萍市长述将作重耍讲话,我们耍认真学习领会,抓好贯彻落实。一、2013年全市安全生产主要工作情况2013年,市委、市政府高度重视安全生产工作,市委徐钢书记、市政府XX市长多次对安全生产作出重要指示批示,并召开专题会、常务会、市长办公会研究部署安全生产工作。各级各部门认真贯彻落实国务院、省、市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,强化组织领导,明确丄作职责,细化工作措施,积极探索推进安全生产监管新
2、举措,安全生产工作成效明显。——事故四项指数持续下降。全年发生事故2916起、死亡609人,同比分别减少1071起、27人,分别下降了26.9%、4.2%o——各项相对指标进一步趋好。亿元GDP生产安全事故死广率由0.18降到0.13,降幅27.8%;工矿商贸十万人就业人员事故死亡率由0.77降0.74,降幅3.9%。——重点行业领域安全状况有所改善。道路交通事故死亡人数同比减少36人,下降5.9%;火灾事故起数下降20.8%;工矿商贸、渔业船舶事故死亡人数同比持平。——大部分地区安全形势稳定。各县(市、区)事故死亡人数为去年同比均下降。除台商投资区、丰泽区、XX市
3、外,各县(市、区)五类事故人数均控制在市政府下达的控制冃标内。2013年,我们主要抓了以下五方面工作:(-)领导重视,“一岗双责”取得新成效。在全省率先提升安委会规格,由市长任主任,并下设道路交通、消防火灾等18个专项领导小组,各县(市、区)安委会主任也都调整为主要领导担任,进一步强化安全生产组织领导。XX市、泉港区主要领导每季度都亲自主持召开季度防范重特大生产安全事故会议;鲤城区召开第3次区长办公会,专门研究解决安全生产监管问题;XX县委、县政府主要领导专门到矿山企业进行调研,对安全生产工作提出具体要求;XX开发区推行领导挂钩联系金业安全生产工作制度。(二)全力攻
4、坚,重点整治实现新突破。市、县两级成立了渣土办,狠抓渣土车源头管理,着手建立覆盖市、县二级的GPS和行车监控平台。在查处醉驾方面,公检法三家联合形成纪要,对醉驾行为从严从重从快了以打击,在拘役三至五个月幅度内确定量刑起点,一律不宣告缓刑严格。全市査处各类交通违法行为总量在全省排名第一,被省里评为人会战交通事故预防成效优胜单位。市交巡警支队推行“全警参与竹交通”模式,并成立“零点行动队”,严杳严重交通违法行为,多次得到省道安办、公安厅的充分肯定;XX县首创党员民警驻村管理交通模式,选派10名公安民警到重点村担任村委副书记,协助重点村抓好交通安全管理。(三)重拳出击,监
5、管执法推出新举措。在全省率先建立常态化执法检杏机制,坚持每个月安排10天的时间,由市安监局领导带队,组织5个督查小组,深入基层一线,开展执法检查,对各类非法违法行为严抓严管、敢于碰硕,这一做法被省局转发推广。持续“打非治违”专项行动,通过抓住重案要案,严查重处,冇力地震慑了各类非法违法行为。市安监局共纽织对全市23起非法违规行为进行立案查处,处罚325.4万元;全市分三批在《晩报》上公布关闭取缔金业412家;XX市启用无人机监测非煤矿山盗采行为,让非法盗采“无处遁形”;丰泽区针对中侨集团非法出和场所储存危险化学品,没收违法所得17.5万元,并处罚35万元;市市政公用
6、事业管理局组织多部门严厉打击液化气无证无照经营行为。此外,加大事故问责力度,仅XX市一级就建议司法机关依法追究刑事责任30人,党政纪处分61人,其屮科级干部14人,效能告诫或通报批评16人,其他处理17人,并取消18个单位评优评先资格。(四)敢于先试,宣传造势打造新亮点。一是开展全民宣传教育,普及安全生产常识,在全市学校100%开设安全知识教育课程或讲座,把安全教育触角向学校延伸,在XX、泉港建立煤矿及非煤矿山和危化行业安全牛产警示教育基地。二是以12个创建省级安全社区单位为试点,以点带而,广泛开展“安全社区”创建活动,全市14个乡镇(街道)己通过或止在申报“XX省
7、安全社区”备案,9个乡镇(街道)已通过或正在申报“XX市安全社区”备案,3个园区已通过省级、市级安全园区。开展创建“安全社区''的方案被省局转发。三是在XX开展XX省安全生产应急救援综合演练暨首届“安全文化节”活动,省局陈炎生局长亲自参加,并给予充分的肯定。(五)强化保障,安全基础有了新提升。一是全市共安排安全生产专项经费预算284.2万元,XX县首创设立安全生产慈善基金,总捐款额达441.3万元人民币。XX市拨出专项资金200万元,用于目标责任制表彰奖励,并成立宣传教育中心,核定事业编制2名。同吋,加强村(社区)安监员队伍建设,全市配备了2824名监管员,每年
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