在全區個體稅收秩序專項整治會議上的講話

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1、在全區個體稅收秩序專項整治會議上的講話同志們：這次個體稅收秩序專項整治會議的主要任務是：回顧總結全區個體私營經濟發展形勢，分析研究個體稅收征管現狀，動員部署個體稅收秩序專項整治活動，推進依法治稅，促進個體經濟健康發展。會上印發瞭區政府、市國稅局聯合制定的《關於開展全區個體稅收秩序專項整治活動的意乩》及《實施方案》，希望各地、各部門按照意見要求，認真抓好落實。下面，我就開展本次專項整治活動強調幾點意見：一、統一思想，充分認識開展個體稅收專項整治活動的重要意義個髏經濟作為促進我國社會生產力發展的重要力量，其健康發展不僅有利於增加就業，維護社會穩定，而且有利於繁榮城鄉市場，促進民經濟協調

2、發展；同時，也有利於增加稅收收入，增強財政的宏觀調控能力。加強個體稅收征管不僅有其現實意義，更有其長遠的歷史意義。個髏經濟的不斷壯大，客觀要求加強個體稅收征管工作。近年來，隨著全民創業熱潮的興起和改革改制步伐的加快，市區個體私營經濟蓬勃發展，對財政收入的貢獻份額也在不斷加大。2003年，市區范圍內實際交稅的個體工商戶達到*和*（匯總納稅的按*戶計算，下同）戶、私營企業和和個，分別比上年增長**・*%、**・*%。個體工商戶和私營企業實際入庫本資料權屬文秘資源網放上鼠標按照提示查看文秘資源網稅收*****萬元，比上年增長**・*%。2004年全區私營個體經濟登記戶數*****戶，註冊

3、資本**.**億元，分別比上年增長**.**%和**.**%。由於個體私營企業面廣量大、經營方式靈活、經營地點多變、產權轉讓及變更登記頻繁，各類零星分散個體工商戶和個人房屋出租等納稅人素質和納稅意識都較企業納稅人有所差別，且具有規模小、流動性、隱蔽性強等特點，征收難且偷漏稅嚴重，使得加強個體稅收征管工作顯得日益重要。與此同時，為瞭鼓勵和支持個體經濟的穩步發展，傢相繼實施的包括調高增值稅起征點在內的各項個體稅收優惠政策，相應增加瞭一批因從事個體經營而免繳增值稅及相關稅種的個體工商戶以及因不達起征點而無需繳納增值稅的個體工商戶，從而對進一步做好個體稅收征管工作提出瞭新的挑戰。開展個體稅

4、收專項整治活動，是完成和超額完成財政收入任務的現實舉措。稅收的好壞直接影響到財政盤子的大小，關系到機關人員工資發放和工作正常運轉所需的資金。*一一4月份,我區完成財政總收入*****萬元，雖保持瞭較高的增幅，但與序時進度比不僅相差*•*個百分點（其中：國稅收入相差*•*個百分點），更低於全市平均進度*個百分點。從五月份的收入形勢看，進度不能令人滿意，完成雙過半的壓力仍然較大。收入不能按序時均衡入庫，不能做到應收盡收，固然有我區稅源不豐，骨幹稅源支撐力不強等原因外，很重要的一個因素便是個體稅收征管措施沒有到位，成效難以完全顯現。作為主城區的亭湖區，發展個體經濟具有得天獨厚的優勢，個體

5、稅收增收潛力巨大。因而，在全區范圍內開展個體稅收專項整治活動，可以使稅源監控進一步加強，有力地堵塞征管漏洞，減少稅款的跑冒滴漏，從而最大限度地實現應收盡收，確保完成和超額完成財政收入任務。加強個體稅收專項整治工作，是推進依法治稅、優化稅收征管環境的重要途徑。當前，在經濟增收和政策增收都十分有限的情況下，征管矛盾顯得益發突出，偷稅、騙稅甚至抗稅的現象時有發生，這些行為嚴重破壞瞭正常的稅收秩序，損害瞭稅法的尊嚴。個體稅收專項整治活動的開展，很大程度上為稅務機關規范個髏稅收征管奠定基礎，加大瞭打擊偷、騙、抗稅違法犯罪行為的力度。另一方面，個髏稅收專項整治過程中，稅務人員的執法秩序如何，是

6、否公開、公正、公平，也受到全社會的監督，可以有效地減少瞭人情稅、關系稅的發生，有利於造就一支廉潔高效的稅收隊伍。也有利於公平稅負，促進公平競爭。二、突出重點，全面落實加強個體稅收專項整治工作的關鍵措施稅收工作涉及社會方方面面，做好稅收工作需要全社會的理解和支持，需要社會各界共同維護稅法的尊嚴。針對這種情況,區政府牽頭開展組織嚴密、職責明確、協調聯動、運轉有力的個體稅收專項整治活動，為稅收工作順利開展營造一個良好的治稅環境就顯得特別重要。為確保個體稅收專項整治工作取得預期效果，必須緊緊抓住以下幾個關鍵措施：1、健全組織，落實人員。這是確保個體稅收專項整治活動取得實效的根本保證。會上，

7、區成立瞭個體稅收專項整治領導小組，市稅局負責同志應邀擔任副組長,同時組織城郊、街道、財政、工商、公安等部門的工作人員，配合國稅部門組成整治活動小組，具體開展個體稅收專項整治工作。這次出臺的《關於在全區開展個騁稅收秩序專項整治活動的意見》及《實施方案》，從指導思想、整治目標、整治內容、實號步驟、職責要求等方面內容比較明確。各級個體稅收專項整治組織要根據工作的需要，健全個體稅收專項整治工作制度，進一步細化相關管理細則，明確職責，規范工作程序，為個體稅收專項整治工作順利開展