西乌旗非煤矿山标准化实施方案1

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1、t(t<码需懑姓生啟餌骗文件西安监发〔2010〕116号关于印发西乌珠穆沁旗非煤矿山安全生产标准化建设工作实施方案的通知各非煤矿山企业:现将《西乌珠穆沁旗非煤矿山安全生产标准化建设工作实施方案》印发给你们,请认真遵照执行此通知二o—年十一月十日、主题词:安全生产非煤矿山标准化方案通知抄报:盟安监局、旗委、人大、政府、政协、信息督查室。~西乌珠穆沁旗安全生产监督管理局2011年11月10日西乌珠穆沁旗非煤矿山安全生产标准化建设工作实施方案为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称23号文件

2、)和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号,以下简称《指导意见》)精神,进一步加强和规范我盟非煤矿山安全生产标准化建设,提高非煤矿山安全管理水平和安全保障能力,根据盟安监局《关于印发锡林郭勒盟非煤矿山安全生产标准化建设工作实施方案的通知》(锡安监发[2011]296号,以下简称《实施方案》),结合我旗非煤矿山实际,特制定本实施方案。一、总体思路和工作目标(一)总体思路深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”理念,切实落实23号文件、《指导

3、意见》和《实施方案》精神,本着规范运作、典型引路和全面推进的原则,通过健全完善安全标准化建设评审标准体系、评审组织体系和奖励约束体系,促进我旗非煤矿山实现全员参与、过程控制和持续改进的安全生产长效机制,推进本质安全水平和管理水平的提高,有效消除事故隐患,防范生产安全事故发生。(-)工作目标1、2012年8月,厦门盛屯集团锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司道伦坝铜多金属矿、内蒙古玉龙矿业有限责任公司花敖包特银铅锌矿完成二级安全生产标准化单位建设。2、2012年9月底,所有非煤矿山企业(含采石场)和独立尾矿库完成三级安全生产标准化单位建设。3、2

4、013年底,10%的非煤矿山三级安全标准化企业升级为二级以上安全生产标准化单位。4、2015年底,25%以上的非煤矿山企业完成二级以上安全生产标准化单位建设,其中,所有大中型以上规模非煤矿山企业全部达到二级以上安全生产标准化水平,且10%的大中型非煤矿山企业完成一级安全生产标准化建设。5、对于已经取得原安全生产标准化等级证书的企业(原五级分类标准),原标准化等级证书在有效期内仍然有效,安全生产标准化等级证书有效期到期前三个月,应按照新标准重新申报安全标准化等级。二、标准化建设工作体系(一)成立推进非煤矿山安全标准化建设领导小组组长:巴特尔

5、副组长:徐磊成员:赵楠、武文博(二)非煤矿山安全标准化建设领导小组工作职责1、对非煤矿山安全标准化推进工作负责,负责协调指导安全标准化建设,培训相关的工作人员,熟悉国家有关非煤矿山安全标准化工作要求和程序,掌握国家和自治区有关安全标准化的相关政策和规定要求,积极推进和开展安全标准化建设。2、在盟非煤矿山安全生产标准化工作领导小组的指导下,指挥、协调、监督和指导全旗企业开展安全生产标准化体系建设工作。3、进一步规范非煤矿山安全标准化审查认定工作。严格对盟局公布的非煤矿山安全标准化考评审组织单位和评审单位名单进行审查、备案,同时监督检查非煤矿

6、山安全标准化考评、评审单位的全过程。三、激励约束体系(一)根据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局令第20号)的有关规定,凡是办理安全生产许可证延期换证的非煤矿山企业,应达到安全标准化最低等级。非煤矿山企业在取得安全生产许可证6个月内,要达到安全质量标准化三级。达到二级以上安全生产标准化等级的非煤矿山企业,在办理安全生产许可证延期换证时,可以不提交安全现状评价报告,自治区安监局对企业安全生产基本条件现场核查合格后,即可办理安全生产许可证延期手续。(二)对于达到二级以上标准化等级的非煤矿山,在落实相关安全生产经济政策等

7、方面给予优惠,鼓励其不断提高标准化等级。同时,达标结果将向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业绩效考核、信用评级、投融资等的重要参考依据,促进其提高达标建设的质量和水平。(三)2013年底前未达到三级以上标准化等级的非煤矿山企业,将暂扣其安全生产许可证,责令停产整顿,限期达标;对整改逾期未达标的,要提请地方政府依法予以关闭。三、标准化评审程序安全生产标准化等级评审定级程序为:非煤矿山企业自评,评审组织单位组织评审,安全监管部门审核公告。(-)企业自评和申评。非煤矿山企业在申请标准化等级前,应成立自评组织机构,组织自评并确

8、定相应等级,形成安全生产标准化自评报告(自评报告主要内容见附件3)。非煤矿山企业自评为二级以上标准化等级的,通过旗安监局向盟非煤矿山安全生产标准化工作领导小组申请,盟安监局向自治区评审组织单位

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