脱贫攻坚帮扶工作实施方案

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1、脱贫攻坚帮扶工作实施方案根据省委办公厅、省政府办公厅《关于调整加强全省脱贫攻坚帮扶工作力量的意见》（甘办发（2017）45号）精神，实行省级领导联县包乡抓村制度，全省确定23个特困县，由23名省级领导负责联系。临夏州永靖县为23个特困县之一，由省人大常委会副主任、省总工会主席李慧联系，省文化厅确定为永靖县帮扶组长单位。既要负责全县的帮扶工作,与省地震局、公航旅集团、刘化集团、兰州空间技术物理研究所共同做好脱贫攻坚帮扶工作，又要负责帮扶该县新寺乡、红泉镇的6个村，落实帮扶任务。为全面落实省委省政府脱贫攻坚帮扶工作决策部署，进一步加强省文化厅脱贫攻坚帮扶工作

2、，确保打赢脱贫攻坚战，特制定如下方案。一、组织机构成立脱贫攻坚帮扶工作领导小组组长：XXXX副组长：XXXX成员:XXX主要职责：定期组织召开帮扶工作推进会，推进帮扶工作落实；统筹帮扶项目，对各帮扶单位自身难以解决的重要基础设施、产业发展和社会事业等项目，及时梳理汇总，协调有关部门落实。领导小组在厅办公室设帮扶工作办公室，由梁朝阳兼任主任，王学军、张书勇兼任副主任。主要职责：承办脱贫攻坚帮扶工作领导小组的具体工作;抓好厅机关和厅直文化系统脱贫攻坚帮扶工作的组织实施、督促检查、考核评价和工作保障。二、分组实施根据省文化厅在永靖县担负的帮扶任务，结合工作实际

3、,将厅机关各处室和厅直各文化单位划分为6个帮扶工作组，每个工作组由1名厅领导牵头抓总，责任处室组织协调本组各单位实施。具体分组如下：三、工作任务（一）工作组负责帮扶村。结合县域经济发展和当地资源禀赋，围绕"六个精准”“七个一批”，帮助完善贫困村脱贫攻坚规划和精准扶贫政策实施计划，协助对接落实各项精准扶贫政策，帮助开展技能培训，培育富民增收产业；深化农村改革，发展壮大集体经济；深入宣传政策，协助疏导情绪、化解矛盾；开展城乡基层党组织结对共建活动，帮助建强基层党组织，激发农民群众内生动力。（二）驻村帮扶工作队负责到村帮扶。各个帮扶工作组要选派帮扶工作队队长，

4、和县、乡选派的帮扶工作队队员组成驻村工作队。主要任务是：深入宣传精准扶贫政策和农村教育、医疗、养老、低保、救助、产业发展、扶贫贷款、农业保险等各项强农惠民政策。做好贫困户精准识别、精准退出的动态管理工作。按照贫困村脱贫计划，对接落实精准扶贫政策措施，精准实施到村帮扶项目，帮助解决贫困村脱贫攻坚中的具体困难和问题。加强与村两委班子的衔接配合,不包办代替乡村两级的扶贫任务及其他日常工作，及时如实向上反映自身不能解决的问题和群众的合理诉求。（三）联系责任人负责到户帮扶。继续实行干部联系贫困户制度。各帮扶单位、处室要为贫困户精准选派帮扶责任人，其中，厅级干部每人

5、结对帮扶3户贫困户，县处级及以下干部每人结对帮扶2户贫困户。帮扶干部和乡村干部作为贫困户帮扶责任人，负责精准制定和落实到户脱贫计划和帮扶计划，量化帮扶工作内容，每年为贫困户至少帮办1件实事好事，并做好解疑释惑工作，提高群众满意度。四、时间要求根据省委、省政府脱贫攻坚帮扶工作的统一部署，帮扶时间要求至2020年底。各帮扶工作组要倒排帮扶工期，力争提前完成帮扶任务。具体脱贫时间要根据永靖县脱贫攻坚总体要求，结合各村具体实际，予以确定。五、具体要求（一）加强组织领导。全省脱贫攻坚帮扶工作是贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和落实省十三次党代会精神的重要举措，是省

6、委省政府的重大决策部署，各帮扶单位、处室要高度重视，切实把这项工作作为当前精准扶贫精准脱贫的一项重要任务来抓，精心组织、广泛动员，严格标准、严格程序，确保按时完成各项工作。（二）靠实帮扶责任。各个组的责任领导是定点帮扶工作第一责任人，要亲自研究部署，带头进村入户，指导推动落实。责任处室要切实履行牵头抓总的职责，做好组织协调工作。各处室、各单位要确定一名分管领导负责帮扶工作,确定一名同志担任帮扶工作联络员，承办具体工作。坚持'‘连心卡”制度，对贫困户结对帮扶情况在贫困村及时进行公示。对不能按期完成脱贫任务，或在国家和省级验收考核中出现问题的，帮扶单位和主要

7、负责人、直接责任人年度考核不得评优选先。（三）选优配强驻村帮扶工作队队长。按照《全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》要求,驻村帮扶工作队队长由各帮扶工作组坚持“逢提必下”原则,将熟悉农村工作、有帮扶工作经验、真正想干事能干事的优秀年轻干部，特别是即将提拔使用的干部选派到帮扶贫困村担任队长。驻村帮扶工作队队长必须脱离原单位的工作，不能选派临近退休人员。驻村帮扶工作队队长、队员补助标准由每人每天40元提高到60元。（四）按时到岗到位。8月20日前完成帮扶村驻村工作队队长的选派任务，配合永靖县为贫困户精准确定帮扶责任人，形成结对帮扶花名册。8

8、月底前全面完成帮扶力量调整工作，各帮扶单位、驻村帮扶工作队和帮扶责任人进村入户开