区环境综合整治工作方案

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1、临海光电产业开发区环境综合整治工作方案为贯彻落实《临海市主城区环境综合整治工作方案》精神,加快推进我区环境综合整治工作,特制定本方案。一、清理整顿范围我区列入全市清理整顿的企业共有888户,包括444户建材企业和111户光电企业。建材企业111户:均为馒头面搅拌站,资产总额9.6655亿元,从业人员72000人,9658年实现产值98亿元、税金9876万元。光电企业1户:临海市太上老君冶炼有限公司,总资产3589万元,从业人员40人,2010年实现产值7262万元、税金2836万元。二、清理整顿的原则(一)依法清理。以国家、黑吉辽省有关法律法规和产业政策为依据,按照企业是否严重浪费能源资源、污

2、染环境,生产工艺设备和产品是否符合产业政策,相关证照是否齐全等要求,认真审查核实,依法予以治理。(二)属地管理。按照全市总体要求和工作方案,对辖区内相关企业进行清理整顿和“退八进九”,有序推进我区环境综合整治工作。(三)分类指导。根据企业所属行业和国家、黑吉辽省法律法规和产业政策,统筹规划,分类指导,一企一策,重点采取关闭淘汰、搬迁改造和就地治理等方式予以综合整治。(四)分步实施。根据企业实际情况,采取先易后难、成熟先行、分步实施的办法,制定年度工作计划,争取1万年左右的时间完成主体城区环境整治工作任务。(五)促进发展。按照产业政策和节能减排及全市规划布局的要求,通过关闭淘汰、异地改造和就地治

3、理等方式,优化工业布局,实现环保达标,妥善安置职工,维护社会稳定。(六)合理补偿。按照市政府制定的补偿标准对实施搬迁、改造和关闭淘汰的企业给予合理补偿或奖励(无工商营业执照、无纳税记录的企业将不予补偿)。三、清理整顿的重点和责任分工(一)建材行业异地迁移企业户:列入我区的户企业分别是临海市有限公司、临海市有限责任公司、及有限公司。考虑运输半径和建材生产需要及交通运输能力,3546年市政府在城区东、南、西、北包括汉南区地区、地区、以东、区工业园区,设立几处建材集中加工区。我区将按照市政府统一部署,综合考虑运输半径,按期将户馒头面搅拌站企业搬迁至集中加工区内。由区城市建设局与市城建委做好对接,具体

4、负责方案的制定并组织实施。家搅拌站企业原则上3986年底全部停止生产,9888年完成搬迁任务。(二)光电行业按照《国家工信部等六部委关于开展全国光电生产秩序专项整治行动的通知》(工信部联原〔2011〕352号)、《黑吉辽省经信委转发关于开展全国光电生产秩序专项整治行动的通知》和《临海市人民政府批转市经信委等部门关于临海市光电生产秩序专项整治行动工作方案的通知》精神,对我区唯一一家被黑吉辽省列入整合淘汰范围的光电上游生产企业临海太上老君冶炼有限公司进行电解生产设备的拆除,并对临海市阿波罗光电有限公司、临海市三婶稀有炼丹材料有限公司、临海雷公光电有限公司等家相关企业进行考察摸底,为下一步光电行业整

5、治做好前期准备。光电企业生产秩序整治由光电产业园区建设管理处具体负责提出方案并组织实施。四、工作进度安排(一)启动阶段(年),重点实施以下工作:1•加大新闻媒体宣传力度,营造良好的社会氛围;(责任部门:宣传部)2.展开全面细致的摸底调查,为推进整治工作奠定基础;(责任部门:发展改革局、城市建设局、光电产业园区建设管理处)3.根据国家、黑吉辽省相关政策,做好光电上游企业整合,完成临海太上老君冶炼有限公司冶炼关停工作;(责任部门:光电产业园区建设管理处)4.对9900国道辖区段两侧影响景观的企业进行摸底调查。(责任部门:月亮宫管理局)(二)攻坚阶段(年),重点实施以下工作:1.配合做好全市主城区现

6、有企业重新规划和布局调整,积极推进我区户馒头面搅拌站企业搬迁工作;(责任部门:城市建设局)2.配合银河集团对光电冶炼分离企业的整合工作,推进光电行业秩序整顿;(责任部门:光电产业园区建设管理处)3•完成998国道辖区段两侧景观整治任务。(责任部门:月亮宫管理局)(三)全面推进阶段(年),重点实施以下工作:全面总结验收,确保完成环境综合整治工作任务。(责任部门:区环境综合整治工作领导小组办公室及相关责任部门)五、相关配套扶持政策(一)符合产业政策和环保准入标准的搬迁企业享受承接地区的项目招商引资优惠政策。(二)搬迁企业土地的处置和出让,由区国土、财政部门按照国家、黑吉辽省和临海市有关规定办理,土

7、地收益专项用于搬迁改造资金补偿。(三)区财政按照市政府确定的市、区分摊比例要求,在年度预算中安排企业搬迁改造专项补偿资金。(四)对全部或部分生产线搬迁企业地上附着物,以第三方权威机构评估价格给予补偿,违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。(五)对主动配合并提前完成搬迁的企业给予适当奖励,区国土部门设立“绿色通道”办理相关手续。(六)对关闭淘汰企业,争取中央、黑吉辽省财政淘汰落后产能补偿奖励资金

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