区XX年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案

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1、区XX年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案为贯彻落实国务院八部委和省关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议以及市政府办公室关于《印发**市XX年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知》（*市府办明电135号）精神，牢固树立和落实科学发展观，努力构建和谐社会，切实加大违法排污行为整治力度，保障群众合法权益，促进主要污染物减排工作的顺利实施，结合我区实际，制定本方案。一、总体目标以'‘十七大”精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发39号）和X

2、X年全国环境执法工作会议要求，以科学发展观为统领，以“推动绿色崛起，实现科学发展”为思路，坚持经济建设与生态建设一起抓、产业竞争力与环境竞争力一起提升、经济效益与环境效益一起考核、物质文明与生态文明一起发展，围绕危害群众健康和影响可持续发展的突出问题，加大环境执法力度，严查环境违纪违法案件，努力遏制污染事件上升的势头，消除环境安全隐患,保障群众环境权益，维护社会和谐稳定，努力实现梅江区经济、社会与资源环境协调和可持续发展。二、工作任务在对前5年专项行动情况进行“回头看”的基础上，继续深入开展3项重点工作。（一）开展环保专项行动后督察工作。一是重点检查X

3、X年以来各级政府及其有关部门实行取缔关闭停产整治、限期治理等行政处罚以及限期改正措施落实情况；二是重点检查近年招商引资项目的环境影响评价制度、“三同时”制度的落实情况和污染治理设施的建设和运行管理情况；三是重点检查进口废物利用、小印染、线路板等存在环境风险隐患企业的隐患排除情况、应急预案及措施的落实情况；四是重点检查XX年以来各级领导批示及包案处理的重点信访案件整治措施的落实情况和责任追究情况。（二）开展饮用水源地、梅江流域及重点河段污染整治。一是要在过年五年连续对饮用水源保护区开展专项检查基础上，继续对饮用水源地存在的环境违法行为进行全面清理整治，开

4、展对一级水源保护区内排污口的全面拆除，确保饮用水源安全；二是要对梅江流域以及重点河段XX年以来新、改、扩建的工业项目进行检查。对违反环评法和'‘三同时”制度的建设项目依法查处；三是要坚决落实国家产业政策，加大对全区钢铁、建材、水泥等高能耗、高污染行业落后生产能力的淘汰力度。按照《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发15号）的要求，对不符合国家产业政策的，责令取缔关闭，促进产业结构调整；四是要严厉打击超标准排放污染物的环境违法企业，对屡查屡犯的企业采取''高限处罚”措施，对长期超标排污的、私设暗管偷排偷放的、污染物直排的、存在重大污染隐患的

5、企业，一律停产整治。对治理无望的企业和落后生产能力，一律关闭取缔。对于违法排污造成严重损失、触犯刑法的企业，一律追究刑事责任；五是要切实加强日常监管，防范污染事故发生。要制定周密的水环境保护预警和应急预案，水源地水质受到污染时，采取必要的限产、限排或停产措施，确保饮用水源地水质安全。（三）切实开展解决群众反映强烈的环境问题整治。在巩固XX年专项行动取得成效的基础上，继续与市相关部门密切配合开展梅州城区营业性文化娱乐场所、兼营KTV酒吧和商业经营场所的环境噪声，加大对全区线路板业、电镀行业的监管力度。三、实施步骤（一）动员部署阶段（7月）。根据市相关方案

6、要求，结合实际情况，确定我区整治重点，制定具体实施方案，并组织实施。（二）集中检查和整治阶段（8月一10月）。各单位要对后督察工作开展情况、重点行业（7月底前）,地表水饮用水源地（8月10日前），梅江流域以及重点河段（9月20日前），群众反映强烈的环境问题（9月30日前）的专项整治情况进行检查。并按上述时间要求将阶段性整治情况报送区环保专项行动工作领导小组办公室。（三）总结考核阶段（11月）。各单位要对专项行动中发现的问题及时进行总结整改，提出长效管理的措施，认真加以落实。并于XX年10月20日前将专项行动工作总结报送区专项行动领导小组办公室，由办公室

7、汇总后上报区政府和市环保专项领导小组。四、主要措施（一）加强组织领导，落实联席会议制度。为加强环保专项行动工作的组织、协调和领导，成立梅江区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组（见附件）。组长由分管环保工作的区领导担任，成员由区建设和环保局、区发展和改革局、区经贸局、区监察局、市公安梅江区分局、区卫生局、区司法局、市工商局梅江分局、区安监局、市国土资源局直属分局、区招商办等部门领导组成。领导小组下设办公室（设在区建设和环保局），具体负责日常协调工作。并建立全区环保专项行动部门联席会议制度，统一组织协调环保专项行动，制定行动方案，研究重大问题

8、，督办重点案件，组织环保专项行动的检查、验收。（二）部门联动，合力打击环境违法行为。区建设和环