锦标机制理论下企业低碳经济发展激励机制探究-

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1、锦标机制理论下企业低碳经济发展激励机制探究*摘要：按照企业发展与环境相容的原则，低碳经济是应对全球变暖的最佳经济模式，低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的。鉴于当前文献关于企业发展低碳经济的激励机制研究还略显不足，文章借鉴激励理论中的委托代理理论，根据Malcomson模型的研究方法，构建了包括1阶段合约和2阶段合约的企业发展低碳经济的激励机制框架，设立基于相对业绩的“锦标机制”模型并对模型进行系统分析，推导出政府在制定企业发展低碳经济激励政策时的注意事项，即中央政府要加

2、大财政转移支付力度，支持地方发展低碳经济；地方政府要设立专门的低碳经济发展激励基金，并纳入财政预算管理；地方政府在激励企业发展低碳经济时，要有层次、有针对的对企业给予政策支持或财政补贴，形成阶梯式的支持结构，使有限财政资金得到合理配置；地方政府应该以区域内企业实施低碳经济活动的努力水平为评判标准对企业进行激励。关键词低碳经济；锦标机制；激励机制；委托代理中图分类号F062.2文献标识码A文章编号1002-2104(2011)02-0147-06随着工业化进程的加快，煤炭、石油等化石能源被人类大量消耗，导致全球气候不断变暖，人类生存的环境受到温室气体的严峻威

3、胁，而温室气体中二氧化碳排放占80%,可见二氧化碳对于气候变暖的影响巨大，发达国家与发展中国家逐渐认识到发展低碳经济是解决气候变化与经济发展矛盾的最终方案。但是长期以来，我国企业追求的目标通常都集中在降低成本、提高产量或获取最大利润上，很少考虑制造业的生产活动对自然环境的负面影响以及资源的有效利用问题，企业经常采用的是高投入、高消耗、高污染的粗放型传统发展模式，致使制造业长期处于“两高”(高污染、高能耗)和“两低”(低技术密集度、低附加值)的发展状态，导致严重的资源能源浪费和环境污染。环境与人类的矛盾要求企业发展遵循“与环境相容”的原则[1-2],低碳经济

4、发展无疑是企业的最佳选择。低碳经济是综合考虑环境影响和资源效率的现代经济发展模式，它以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的。当前，国内外学者的研究文献大多集中在低碳经济的内涵和发展路径的必要性、可能性以及发展经济等内容，靳志勇(2003)对英国当年实行的低碳经济能源政策进行了全面介绍[3]o张秋明(2005)分析了英国政府为将生物燃料和氢确定为未来低碳运输燃料最有前景的备用燃料，实施的一整套生物燃料鼓励政策，包括燃料税、投入稅收、资本补助金、资本减税及可再生运输燃料义务［4］。安培

5、浚（2005）介绍了美国气候变化技术战略规划的任务、目标、方法，并论述了其对我国气候变化技术发展的启示［5］。任小波等（2006）对英国斯特恩报告关键内容进行了解读，从科学基础、气候变化中的经济学问题、减排行动的政策与经济因素、适应行动的效益分析以及全球合作应对气候的意义等五个方面对报告的主要内容、立场和结论进行了介绍［6］。王志轩（2007）认为中国低碳经济发展一定要在法制的框架下进行，一定要科学估计中国节能减排的潜力，一定要通过政策、价格来引导、通过市场的手段来推进［7］。邹骥（2007）指出中国从传统的发展路径向一个创新性的发展路径转变需要三方面的个

6、因素：一是需要研发技术、引进技术需要体制的改革,正确的政策，人力资源和资金；二是要把市场上已经存在的低碳技术迅速加以推广；三是战略层面、政策层面、技术层面的合理规划也非常重要四是要形成互利双赢的国际合作,联合进行开发、设计等［7］o徐冬青（2009）介绍了发达国家发展低碳经济的做法与经验借鉴［8］。杜明军（2009）指出中国在今后的发展中，应致力于构建由低碳经济发展意识培养机制，政府、企业和公民间的低碳经济利益“三角”均衡机制，低碳产业发展政策导向机制，低碳经济发展财政稅收激励机制，低碳产品稅（预备）机制，低碳产品认证和标志(预备)机制，低碳环境和能源技术

7、创新机制，社会公害应对和社会废物处理机制，低碳环境监测机制，低碳生态城市建设诱导机制等十项机制构成的低碳经济发展耦合机制体系,以保证低碳经济的转型成功［9］。吴昌华(2009)指出低碳经济涉及政府、企业和公众等相关利益群体，是政策、制度安排、生产方式和消费模式的大变革和结构重构［10］。周宏春(2009)认为发展低碳经济需要优化产业结构，发展低碳农业，建设低碳城市和基础设施［111;任力(2009)认为发展低碳经济的措施：如实施低碳发展战略，调整产业与能源结构，加强低碳技术创新与制度创新，建立碳交易市场，促使企业承担低碳社会责任等［12］。赵卓等(2010

8、)等认为技术创新是低碳经济发展的的动力和核心，能否顺利实现低碳经济