加强农村环境连片综合整治推进美丽乡村建设

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1、加强农村环境连片综合整治推进美丽乡村建设【摘要】文章分析了我国开展农村坏境连片整治工作现状，取得成效及存在问题，提出今后农村环境连片整治在建立长效管理机制，资金筹集渠道、扩大整治范围、加大宣传教育、加强村庄环境整治的适用技术指导服务等方面提出对策及意见，助推美丽乡村建设。【关键词】农村环境连片整治美丽乡村建设党的十八大提出，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。显然，在我们这样一个农业大国，“美丽中国”不能缺少“美丽乡村”。随着我国城镇化进程不断推进，城市工作向农村的迅速转移，农肥、农药的频繁使用,小

2、城镇和乡村聚居点人口的快速增长，农村环保设施的缺乏，加之部分农村居民环保意识相对薄弱，生产、生活污水随意排放、废物垃圾乱堆乱烧等现象的普遍存在，引起的环境问题日益突出，根据2010年发布的《第一次全国污染源普查公报》显示，农业源排放的化学需氧量、总氮、总磷等主要污染物已分别占全国排放总量的44%、57%和67%,可以说农业源已经与工业源、城镇生活源等主要点源排放“平分秋色”。各种污染不仅威胁到广大农村人口的健康，甚至通过自然环境和食物链最终影响到城市人口，农村生态环境保护工作刻不容缓。1农村环境连片

3、综合整治工作现状按照建设社会主义新农村和党的十八提出的建设美丽中国的要求，在新时期新形势下，各级党政在抓好城市污染治理的同时，还应下大力气抓好农村污染治理，加强农村环境保护，美化农村人居环境，建设绿色生态乡村，使居住在农村的广大农民，能够呼吸到新鲜空气，喝上干净井水，吃上放心食物，在舒适优美的坏境屮生产生活，实现人与自然的友好和谐,逐步达到“绿色生态、溪河清澈、村容美丽”的目标。为破解农村环境问题，近年来，党中央、国务院已经开始重视农村环保工作。自2008年全国农村环境保护工作电视电话会议召开以來，

4、我国不断加大资金投入，着力实施“以奖促治”政策，解决了一些地区的农村突出环境问题。同时，在辽宁、湖北等地初步探索了村庄连片整治的模式。为了使“以奖促治”政策取得更大成效，国务院决定进一步加大工作力度,以连片整治的方式，从2010年开始，中央财政共投入120亿元分阶段选取若干示范省（区、市），集中资金进行农村区域环境治理。目前，全国开展农村环境连片整治示范的省（区、市）已达23个，将整治村庄近两万个，直接受益农村人口近1亿人。整治后的村庄村容村貌明显改善，得到了地方政府和人民群众的普遍欢迎。2农村环境

5、连片综合整治T作取得的成效2010年-2012年，福建、吉林、山东等23个示范省（区、市）被财政部、环境保护部正式列为全国农村环境连片整治示范省。整治村庄近两万个，直接惠及农村人口1亿多人。通过3年整治，新建了一大批农村环保设施，污染控制能力得到加强，治理成效逐步显现，村容村貌得到显著变化，环境质量得到明显改善，污染物排放量大大削减，受到了农民的欢迎。一大批群众最关心、最直接、最现实的突出农村环境问题得到解决。以福建为例，福建作为全国农村环境连片整治试点省份之一，福建省突出重点区域，选取闽江、九龙江

6、、熬江等重点流域和重要饮用水水源地为示范区域，2010-2012三年合计共实施了93个示范片区（每年各31个片区），项目涉及9个设区市和平潭综合实验区、50个县（市、区）、205个乡镇、1285个村庄，受益人口约262万人。总投资共计15.28亿元，着力推进农村污水、垃圾治理，深化畜禽养殖污染治理，加强农村饮用水水源地保护，突出连片整治整体效应，串点成线、连线成片。截至2013年3月底，全省完成建设集中式饮用水源地污染防治的水源地防护设施295套、水源地污染源治理设施290套；农村牛活污水处理集中式

7、污水处理设施1365套、配套管网1172.9公里，分散式污水处理设施13414套；购置农村生活垃圾收集处理设施垃圾箱、池83141个、垃圾收集转运车3038辆,建成垃圾转运站213座、垃圾处理设施58个；建设畜禽养殖污染防治集中处理设施47处、分户处理设施7671套。开展试点工作三年来，示范项目效果突出，基本实现了家园、田园和水源“三清洁”，实实在在帮助农民改善生活环境、提高生活质量。其他地区的连片整治示范T作也取得良好成效。截至目前，浙江省共落实整治资金21.07亿元，共支持1600个村开展连片整

8、治，直接受益人口超过250万人。辽宁省有效利用中央补助及省配套奖金20余亿元，实行整村推进和连片整治，有效解决农村环境基础设施薄弱问题，一些冇突出环境问题的村庄也得到有效治理，最后将基木解决辽宁农村环境“脏、乱、差”问题。随着农村环境连片整治丁作的持续深入推进，“中国美丽乡村”的愿景止逐步变为现实。3农村环境连片整治的项目当前存在的问题（1）纳入连片整治的试点项目村仍是少数，整治面只占全国60万个村庄总数的2.8%,覆盖范I韦I明显偏小，难以从根本上改善日益严峻的农村