规范沙区开发建设活动防止土地沙化

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1、防沙治沙工作简报第5期（总第49期）国家林业局防治荒漠化管理中心国家林业局防沙治沙办公室2007年9月1°日规范沙区开发建设活动防止土地沙化国家林业局、国土资源部、国家环保总局联合督促检查防沙治沙工作为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定》和全国防沙治沙大会精神，国家林业局、国土资源部、国家环保总局近期组成4个检查组，于9月上旬分赴新疆、甘肃、内蒙古和山西省等地，开展沙区开发建设项目生态恢复与保护措施落实情况检查工作。我国有174万平方公里的沙化土地，在沙化土地范围内，实施了许多石油、天

2、然气、煤炭、有色金属等开发、开采工程项目。这些工程项目在开发、开采过程中，不同程度地对当地和周边地区生态环境造成破坏和影响。此次检查活动，围绕《中华人民共和国防沙治沙法》和《国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定》已经明确的相关规定展开。主要包括以下内容：一是各地贯彻落实《防沙治沙法》和《治沙决定》的总体情况。二是沙区开发建设项目环境影响评价制度执行情况。包括项目在立项前进行环境影响评价的有关情况，在实施过程中同步开展生态建设和保护工作情况及政府有关部门的监督、检查和验收情况。三是沙化土地单位治理责任制

3、落实情况。包括地方各级人民政府沙化土地单位治理责任制落实情况，责任单位组织造林种草或者采取其他措施治理的情况及有关行政主管部门检查验收情况。四是沙区生态补偿制度的建立和执行情况。主要包括各级政府及相关部门生态补偿制度的建立情况及沙区大型企业生态补偿制度的执行情况。宁夏召开防沙治沙大会部署防沙治沙新任务8月24日，宁夏回族自治区防沙治沙大会在银川隆重召开,国家林业局副局长李育材、宁夏回族自治区党委副书记于革胜、自治区人大常委会副主任余今晓、自治区政协副主席朱佩玲等领导同志出席了会议。自治区政府与各市政府、

4、自治区农垦局负责人签定了防沙治沙目标责任书。大会表彰了平罗县等三个全区防沙治沙先进单位，楼晓钦等六名全区防沙治沙先进个人，命名彭阳县为“宁夏生态建设模范县”。为进一步改善沙区生态状况，宁夏回族自治区提出以科技为先导，以创新为动力，以法制为保障，实行全区动员、全民尽责、全社会参与，重点突破，综合治理，加大保护和建设力度，加快建立和巩固以林草植被为主体的沙区生态安全体系，促进沙区农民增收和经济社会全面协调可持续发展。力争到2010年，全区治理沙漠化面积33.36万公顷。其中，人工造林种草21.69万公顷，封

5、育10万公顷，飞播1.67万公顷，重点治理区域生态状况明显改善。到2020年，全区60%以上可治理的沙漠化土地得到治理，沙区生态状况明显改善；到本世纪中叶，全区可治理的沙漠化土地基本得到有效治理。河北省人民政府出台《关于进一步加强防沙治沙工作的决定》为深入贯彻《中华人民共和国防沙治沙》和《国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定》，8月23日，河北省人民政府以冀政[2007]87号文件出台了《河北省人民政府关于进一步加强防沙治沙工作的决定》。决定明确了全省防沙治沙工作的总体要求、基本原则和“十一五”及到2

6、020年的治理目标，要求突出预防，加强治理，完善政策、加大投入。强调要加强领导，落实防沙治沙责任制。决定省政府成立由主管省长任组长的防沙治沙领导小组，办公室设在省林业局，各级林业部门要切实做好防沙治沙工作的组织、协调、指导工作。各部门要按照职能分工相互配合，形成合力，共同做好防沙治沙工作。江西省召开全省防沙治沙工作会议8月29日江西省在南昌市召开了全省防沙治沙工作会议。会上，熊盛文副省长强调，今后一个时期，要按照预防为主、科学治理、合理利用的方针，遵循自然和经济规律，以科技为先导,以创新为动力，以法制为

7、保障，重点突破，综合治理，加大保护和建设力度，力争到2010年，完成治理沙化土地面积90万亩，使重点治理区的生态状况明显改善；到2020年，全省沙化土地基本得到治理，沙区生态状况显著改善，沙产业体系初具规模,沙区经济社会取得长足发展。会议要求，当前和今后一个时期重点抓好以下工作：加快制定《关于进一步加强防沙治沙工作的意见》和《全省防沙治沙规划；建立防沙治沙政府负责制和部门协调机制；切实抓好依法治沙和科技示范工作；广泛筹集防沙治沙建设资金；组织好土地沙化监测工作，掌握土地沙化动态变化情况，为防沙治沙决策提

8、供科学依据；抓好防沙治沙宣传教育工作，大力营造激励社会参与防沙治沙的浓厚氛围。本期发送：国家林业局领导、中国防治荒漠化协调小组成员、中国防治荒漠化高级专家顾问组成员、各有关司局及直属单位各有关省（区、市）林业厅（局）京津风沙源治理工程区各地（市、盟）县（旗）林业局本期责编：王俊中电话：（010）84238828本期印数：200份