贯彻实施义务教育法

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1、贯彻实施义务教育法促进赣榆教育大发展1986年4月12日，六届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国义务教育法》，以国家立法的形式正式确立我国实施9年义务教育。龙务教育法颁布以来，我县义务教育发展实现了历史性的跨越，普及了九年制义务教育，义务教育经费投入逐年增长，政府为主的经费渠道趋于明确。“十五”期间，全县改善办学条件累计投入资金4・5亿元，全县教育保持了持续、稳定、和谐发展的良好态势，全县办学水平、事业规模、教育质量、体制改革、办学条件、队伍建设等各个方面都取得了可喜的成绩。2001年我县被评为全国“两基”工作先进地区，2002年被评为

2、江苏省“两基”巩固提高工作先进县。教育，已成为我县一块亮丽的品牌。20年来，义务教育所面临的情况本身也发生了变化，我县义务教育在发展中也面临教育经费的投入力度不足、学校背负债务、学校发展不均衡等新的问题和挑战。今年6月29日，十届全国人大常委会第22次会议通过《中华人民共和国义务教育法（修订案）》，将于9月1日起施行，这是中国义务教育发展中具有里程碑意义的一件大事，也必将对我县义务教育的实践产生重大影响。因此，在我县教育发展的关键时期，教育行政部门要明确角色定位，进一步学习、宣传、贯彻新的《义务教育法》，寻求教育发展的良策，实现我县教育的大发展

3、。一、学习宣传，创设良好社会氛围。新义务教育法的颁布和施行，对于保障少年儿童接受义务教育的权利，提高全民族的素质，实施科教兴国、人才强国的战略，对于落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设，实现全面建设小康社会的目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。新修订的义务教育法，对于免收学杂费、各级政府义务教育经费保障、教育均衡发展、素质教育的实施，都作出了明确的规定，对巩固提高义务教育成果提供了强有力的法律保障。要把学习、宣传和实施新义务教育法，作为当前和今后一个时期的一件大事。在全县教育系统组织一次较大规模的学习、宣传活动，同时面向社会广泛深入地

4、宣传。通过宣传、普及，使义务教育法的重要意义和基本内容家喻户晓、深入人心，为义务教育法的贯彻实施创造良好的社会氛围。要重点宣传修订义务教育法的重大意义和精神实质；全面宣传1986年《义务教育法》实施以来，我县义务教育事业取得的历史性成就；准确宣传义务教育法的法律法规及其有关政策；突出宣传政府机关、学校、家庭、父母、适龄儿童、少年以及其他社会组织和个人在义务教育实施中权利、义务与责任。要注重在加深理解、融会贯通上下功夫，实事求是、有针对性地梳理贯彻实施义务教育法需解决的问题，并提出科学的整改方案。二、明确思路，谋划教育宏伟蓝图。当前，正值我县处于

5、经济社会全面发展的关键时期。县委、县政府积极融入市“一体两翼、组推进”的发展格局，主动策应市“三极拉动”的战略重点，牢牢锁定“以港兴工，以工强县，融入港城，以城带农”的发展方针，确立了“三年再造新赣榆，五年冲刺百强县，十年全面达小康”的奋斗目标。我们要紧紧围绕这个奋斗目标，积极融入社会发展大局，发挥教育服务于经济发展的作用，认真贯彻省市县教育工作会议精神，牢固树立和落实科学发展观，认清发展形势、提高思想认识、明确发展思路，进一步增强做好教育工作的责任感和紧迫感，凝心聚力、攻坚克难，加快教育强县建设，为推进“十一五”开好头、起好步。要站在赣榆教育

6、未来发展的高度，科学规划、精心实施。要进一步加强宏观思考和战略研究，本着依法规划、适度超前、服务全局、分布实施、分类推进、注重效益的原则，结合内情、外情，上情、下情，把教育发展与经济社会发展和城、镇建设紧密结合起来,综合人口增长、地理环境、交通状况等各方面因素，进一步完善中小学布局调整工作，使学校布局更加合理，完善并实施教育事业“十一五”规划。要积极构建全民教育、终身教育、优质教育体系，大力实施教育均衡化、教育多元化、教育信息化、教育国际化战略.要策应全县新城区的开发，做好新城区教育布局规划布点工作，采取市场运作的方式筹建教育大厦、建设读书城，

7、促进教育优势资源向城市集中，满足城市建设的需要和人民群众的教育需求。三、精心实施，实现教育全面发展。㈠把4屋角色定位，落实教育保障措施。1・确保义务教育经费保障机制和管理体制的落实。义务教育法确立了将义务教育纳入国家财政保障，由国务院和地方各级人民政府分担，实行省统筹的义务教育经费保障新机制；确立了国务院领导，省级人民政府统筹规划，以县为主的农村义务教育管理体制。作为具体负责实施义务教育工作的教育行政部门，要把握好角色，准确定位，认真规划，及时汇报，多方沟通，确保义务教育经费保障机制和管理体制的落实。新法要求，农村义务教育所需经费，由各级人民政

8、府根据国务院的规定分项目、按比例分担；地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列。要保障义务教育经费的“三个增长”，即：依法保证教育财政拨款的增长