贯彻《质量发展纲要》实施质量强市战略

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1、贯彻《质量发展纲要》实施质量强市战略邹城市人民政府副市长吴嬪邹城市是著名思想家、教育家孟子的故里，素有"孔孟桑梓之邦，文化发祥之地”之美誉，历史文化悠久，资源能源丰富，交通区位优越，是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国综合实力百强县市。全市辖13个镇、3个街道、2个省级开发区，892个村(居)b总面积1616平方公里，总人口"6万。今年上半年，全市地区生产总值完成338.2亿元，增长9.4%;财政总收入完成64.95亿元，增长17.1%;其中地方财政收入完成23.1亿元，增长10.4%o质量工作是经济社会科学发展、跨越发展的基础性工作,质量问题是构建和谐社会、幸福社会的战略性问题

2、。近年来,我市通过开展质量兴市、名牌带动和标准化三大战略，实施稳定质量、提升质量和发展质量三步走，全市质量总体水平稳步提高，区域经济持续发展，质量意识深入人心，形成了社会关注质量，企业发展质量深厚的社会氛围，涌现出一批坚持以质取胜、引领质量发展的名优企业和企业负责人，全市质量发展后劲十足。突出“四项工作：落实质量发展(-)突出抓好质量引导。质量引导是质量发展的关键。质量工作是一项社会工程，做好质量发展工作需要社会的广泛参与，更需要政府发挥激励与引导作用。我市在坚持优化产业结构，转变发展方式总基调的前提下，结合地方实际，对原有鼓励企业发展的政策文件进行重新梳理、充实完善，着重从奖励、融资

3、和人才等方面引导企业坚持以质取胜，走质量兴企、质量强企的路子。加大对名优企业的奖励，完善优势企业资金信贷，强化质量管理人才培养，在政策方面继续向质量发展引领企业倾斜。利用今年的质量月，市政府将组织有关部门、镇街和企业广泛开展以“宣传贯彻质量发展纲要，推动建设质量强市”为主题的宣传活动，实施质量发展纲要“双百双送”工程（进百家企业、入百家商场，送《纲要》、送政策），通过集中宣传、学习培训和名优展示等全方位、多角度宣传贯彻发展纲要，强化固化全社会特别是企业的质量发展责任意识。突出打好质量基础。质量基础是质量发展的前提。计量、标准化、认证认可等工作是提升质量的基础，质监部门应发挥主力军作用，

4、结合市政府的项目建设和结构调整,利用职能优势，协助企业建立健全计量保证、质量管理和标准化工作体系，督促企业配足配齐计量检测器具，完善标准资料库建设，方便企业标准查询，巩固消灭无标生产成果,引导企业积极采用先进标准，协调开展质量的认证与认可，打牢企业质量基础，力促质量水平全面提升。（三）突出搞好平台建设。平台建设是质量发展的要求。我市充分发挥大企业较多、人才充足、资金雄厚的优势，大力加强煤化、机电和食品等公共技术检测平台建设。特别是针对目前食品安全形势和全市食品产业特点，2010年我市

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8、财政投资2000余万元，由质监局牵头，整合农业、畜牧、卫生等部门检测资源，坚持高标准、高起点

9、，建设近5000平方米的集科研、检测和预警为一体的市食品质检中心，目前已取得资质认可，即将投入使用。该平台运行后，将为全市乃至周边地区提供从初级农产品到生产销售、餐饮消费全过程检测服务，必将为全市食品产业质量发展起到积极的推动作用。（四）突出做好安全监管。安全是质量发展的先决要件。做好质量工作，提高质量水平，应首先保证质量安全。近年来，我市紧紧围绕煤化、机电和食品等重要产品，深入开展质量安全监管整治工作，严查质量安全违法行为，倡树安全诚信、发展质量新风，净化质量发展市场环境；同时对涉危行业、高危企业和特种设备开展长效安全监察，督促企业健全安全管理制度，提高安全管理水平，切实做到早发现、

10、早研判、早整改和早消除，最大限度地消除安全隐患，为质量发展提供一个安全的生产环境。完善"四项机制S保障质量发展（-）完善质量发展工作领导机制。体系完善、运转协调的工作机制是做好质量发展工作的保证。我市在开展质量兴市工作之初，成立了质量兴市工作领导小组，随着发展纲要的实施和质量工作的深入，市政府根据质量工作发展现状和要求，成立推动质量发展、建设质量强市工作领导小组，继续加强对质量工作的领导、指导和督导，引领质量工作的开展。（二）完善质量发展激励机制。重新修订市政府鼓励企业发展奖励办法，加大对在质量发展工作中获得名优产品称号、授予政府质量奖的企业和个人进行奖励，特别是对起到质量发展引领作用

11、，带动产业发展升级的企业和个人给予重奖。做好名优企业优惠政策扶持，及时兑现激励政策，激发企业发展质量、争创名优的积极性和主动性。（三）完善质量发展信息沟通协调机制。坚持质量发展部门联席会议制度，及时充实吸收镇街、企业和公共服务平台负责人参加，定期召开质量发展联席会议，沟通质量工作信息、研究质量发展措施、协调解决质量发展工作中遇到的关系整体性、全局性和行业性的质量问题。（四）完善质量发展长效机制。《纲要》提出了我国今后5到10年的质量发展工作目标