褚兰司法所开展司法行政基层基础建设巩固提升年活动实施方案

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1、褚兰司法所开展司法亍政基层基础建设巩固提升年活动实施方案为认真贯彻落实省、市、区司法行政工作会议精神，进一步加强我镇司法行政基层基础建设，根据区局开展〃司法行政基层基础建设巩固提升年〃活动（以下简称基层基础建设巩固提升年活动）要求。结合我镇实际，现就活动制定如下实施方案。一、指导思想基层基础建设巩固提升年活动的指导思想是：以〃夯实司法行政基层基础、提升社会服务管理水平〃为主题，着力实施司法所建设、人民调解组织建设、安置帮教基地建设、基层法律服务法律援助网络建设四项巩固提升工程，充分发挥基层司法行政机关在加强和创新社会管理中的职能作用，以优异的成绩迎接党的十八

2、大胜利召开，为构建和谐褚兰做岀新贡献。二、活动内容（一）实施“司法所建设巩固提升工程”1、组织开展先进司法所创建活动。按照司法部统一部署，围绕〃组织建设好、队伍建设好、作用发挥好、所务管理好和物质保障好〃的要求，扎实开展〃五好〃司法所创建。按照省级示范所标准，进一步落实好司法所标牌标识、业务文档规范统一，进一步加强司法所职能发挥，进一步抓好司法所所务管理工作，进一步做好司法所办公用房纵横一体整齐划一工作。2、进一步加强司法所组织队伍建设。对司法所工作人员专岗专用，积极探索采取创建公益岗位等形式，进一步充实司法所工作力量。3、进一•步完善司法所保障机制。贯彻区

3、级司法行政机关办案（业务）经费使用管理意见，以切实保障各项工作有序开展。健全完善司法所各项规章制度，强化司法所所务管理，努力打造一支政治坚定、业务精通、保障有力的司法所队伍。4、着力加强对司法所工作的H查督促。积极创建市级示范司法所，结合绩效月评制，建立完善基层信息化应用考核机制，实现各项业务管理系统的全员全流程应用。在活动期间，各业务管理系统今年应及时录入工作新增数据信息，已录入的信息未完整的要及时补全修正。（-）实施“人民调解组织建设巩固提升工程”1、进一•步健全基层人民调解组织网络。按照《人民调解法》要求，进一涉加强村（居）、镇人民调解委员会建设，指导

4、人民调解委员会做到名称、卬章、场所标识、徽章、工作程序、文书格式等规范统一。鼓励建立以调解员个人姓名或工作特色命名的人民调解工作室。2、进一步推进行业性专业性人民调解组织建设。认真贯彻落实司法部《关于加强行业性、专业性人民调解委员会建设的意见》，积极推动在医疗纠纷、消费纠纷、校园安全纠纷等领域行业性专业性调解组织效能发挥，努力化解行业性、专业性矛盾纠纷。3、进一步夯实人民调解工作基础。按照《人民调解法》要求，落实人民调解工作经费保障。完善个案补贴中报办法，继续推动以案定补，落实人民调解员补贴补助。进一步优化调解员队伍结构。进一步加大人民调解员分级培训力度，活

5、动期间要对辖区人民调解员开展不少于3天的培训。建立健全孑盾纠纷预警机制，健全完善矛盾纠纷受理登记、分流移送、督查冋访、立卷归档、统计报送等运行机制，提高人民调解工作公信力和权威性。进一步加强人民调解数据统计工作。4、进一步提升人民调解工作效能。按照司法部统一部署，在全镇组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，不断提高人民调解工作效能和社会影响力。（三）实施“安置帮教基地建设巩固提升工程”积极争取政府投入，大力推进刑释解教人员过渡性安置基地建设。认真贯彻中办发（2010）5号、皖办发（2010）22号文件精神，着力启动以政府投入为主的过渡性安置基地建设，推

6、进过渡性安置基地规范化制度化建设步伐。（四）实施“基层法律服务法律援助网络建设巩固提升工程”1、进一步加强基层法律服务法律援助网络建设。加强法律服务所基础设施建设，改善工作条件，建立健全内部运行机制，着力提高法律服务所的综合实力。依托司法所和法律服务所设立法律援助工作站，畅通法律援助中请、受理、指派渠道，切实维护困难群众和各类弱势群体的合法权益。2、进一步规范基层法律服务法律援助业务。努力为新农村建设提供优质高效的法律服务，推进基层法律服务法律援助网络规范化建设。加强对法律援助站点的管理，严格执行工作纪律。三、方法步骤基层基础建设巩固提升年活动分动员部署、组

7、织实施、总结评比三个阶段。第一阶段：动员部署阶段（3月下旬）积极的制定活动方案，召开会议。成立“司法行政基层基础巩固提升年活动暨矛盾纠纷人排查、人调解”专项活动领导小组。第二阶段：组织实施阶段（4月上旬至11月小旬）1、按照活动实施方案，抓好活动各项任务的落实。2、通过召开调解员培训等形式，推进活动深入扎实开展。第三阶段：总结评比阶段（11月下句至12月）司法所对照活动目标和任务，进一步查找工作薄弱环节，集小力量补缺补差，保质保量完成活动方案规定的齐项任务，并于11月5日前将活动总结报区局基层科。四、保障措施（一）加强领导，精心组织。要充分认识开展基层基础建

8、设巩同提升年活动的重要性和必要性，加强组织领导，制定