城市河道环境综合整治情况汇报(1015)---1

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1、关于我市城市河道环境综合整治方案的情况汇报根据《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》(国发(2013)36号〉《省政府办公厅关于印发江苏省城市环境综合整治行动实施方案》(苏政办发〔2013〕121号)等文件和市委、市政府打造水生态文明示范城市、〃清水活水〃城市的要求,为实现城市河道〃水质达标、排涝顺畅"和〃价值体现"的三大功能,我局专门组织力量对城市河道进行调研并编制了《某某市城市河道环境综合整治方案(2014-2020年)》,现将方案总体情况汇报如下:一、城市河道的基本情况及存在问题(—)基本情况本次河道环境综合整治的规划范围为

2、北至槐泗河、东至京杭大运河、南至仪扬河、西至西北绕城公路,区域面积达170平方公里。整治范围内的城市骨干河道共39条,长达173.7公里,其中列入本次整治对象的主要是以新城河、沙施河、小秦淮河等为代表的三、四级城市骨干河道,计36条,长125.7公里;古运河、沿山河、槐泗河等3条二级河道为水利部门直管,由其根据政府要求进行整治计划、方案的编制和落实,不纳入本次城市河道整治范围。整治范围内河道分类情况如下:K按河道等级划分:分为二、三、四级河道,其中:二级河道有古运河、沿山河、槐泗河等3条;三级河道有新城河、沙施河等12条;四级河道有

3、宝带河、二道河等24条。(具体详见附表一)2.按河道水系划分:分为东部水系、瘦西湖水系、西部水系、槐泗河水系和沿山河水系五大部分,其中:东部水系主要包含沙施河、七里河等11条河道;瘦西湖水系主要包含二道河、宝带河等11条河道;西部水系主要包含新城河、赵家支沟等11条河道;槐泗河水系主要包含槐泗河、冷却河等5条河道;沿山河水系包含沿山河1条河道。(具体详见附表二)3.按河道功能划分:分为防洪排涝、航道运输、景观旅游等三类,其中:防洪排涝功能的主要有七里河、沙施河等38条河道;航道运输功能的主要有古运河、槐泗河等2条河道;景观旅游的主要

4、有小秦淮河、北城河等12条河道。(具体详见附表三)(二)城市河道存在的主要问题多年来我市一直在努力对城市河道进行整治,但由于受地域分布、部门职责、财力状况等因素影响,已实施项目系统性不够,很难结合水系沟通、功能提升、综合利用等方面统筹实施,目前部分城市河道仍存在水体黑臭、水系不畅、景观普通、管理欠缺等问题,具体问题如下:1、规划不尽完善随着我市近年来经济迅猛发展,中心城区迅速扩张,很多城市外围河道已纳入市区范围,河道功能也随之发生变化,但城市河道水系、防洪排涝等基础性规划不够完善。规划建设过程中未妥善处理好用地紧张、马路经济与水网保

5、护、水系贯通和功能转变提升的关系,造成水域填占、河道断流等不良现象的存在,导致城市水环境的恶化和水系功能的退化,如某某天下、念香苑等小区建设过程中填埋原有河道,造成新城河、念泗河相连支河的消失。2、截污不彻底一是雨污合流污染河道。老城区大部分采用雨污合流制排水,在雨水丰盈期,必然造成雨污水漫溢下河,如小秦淮河等。二是截污不彻底。仍有很多支河未实施污水截流,对河道水质造成了污染,如七里河、新城河等。三是工业企业偷排现象较为严重,如七里河等。3S水系沟通不畅一是水系不沟通。存在断头河现象,许多主干河道缺乏活水水源,水体难以科学调配。二是

6、整治过于传统。河道整治后,大多以直立挡墙进行驳岸,水体自净能力退化,致使水质较差。如四望亭河、沙施河等。4S行洪能力不足一是填河造地现象时有发生。在城市开发建设过程中,出现了很多破坏水系、以管涵替代河道的行为,人为造成了多处城市河道变窄,甚至成为断头河。二是河道断面不断萎缩。由于雨水冲刷水体、清淤周期较长等原因,河道行洪断面不断萎缩,甚至形成断流,致使河道防洪排涝功能受到严重影响或基本丧失,造成局部地区汛期积涝。如老人沟、叶桥大沟等。5.价值体现不够目前我市已开发了瘦西湖景区、东关街(彩衣街〉荷花池公园以及南河下片区等旅游景点,但在

7、空间上相对独立分散,并未与城市古城保护、商业网点、综合交通、地产开发等综合统筹考虑,城市旅游功能未挖掘,古城河道的历史文化内涵逐渐湮没。如小秦淮河、官河等,功能有较大的提升空间。6.管理不到位一是河道管理法规不健全。河道及排水等法规不够完善。二是管理不到位。受地域、部门、经费影响,河道管理工作需多方沟通、协调,虽已多次明确分工,但落实难度大。2010年我市实彳亍河长制〃管理,但仍存在属地政府管理力度不够的现象,部分河道沿河环卫设施不配套,建筑垃圾、生活垃圾侵占河岸甚至直接倾倒入河,造成河道环境水平的下降,如七里河支河。城市河道整治的

8、总体目标、内容及措施总体思路:从2013年底到2020年底,用7年时间z结合规划、建设、开发和管理等方面的要求,为实现我市城市河道“水质达标、排涝顺畅叩勺基本功能和旅游开发“价值提升',这一特色功能,通过采用“控源截污、沟通活水、清淤

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