城市发展的相关问题及对策

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1、城市发展的相关问题及对策摘要:现在城市发展趋于科学性，科学规划，科学管理，人性发展。本文从城市发展以人为本、改善城市人居环境、加强城市文化建设三方面论述，指出现阶段城市发展中出现的部分问题，通过分析问题，强调坚持城市科学发展的重耍性并且针对性地提出相关对策。关键字：科学发展、以人为本、人居环境、文化建设伴随着改革开放的春风，国民经济蓬勃发展，全国兴起世界瞩廿的城市化运动。深圳一夜之间，从小渔村摇身一变为改革开放的特区。资源，资金，人口在此涌动不息，高楼大厦，高端技术，精英白领无一-不催促城市的快速发展。然而，发达城市为促进产业结构优化升级

2、，实施产业结构调整，产业转移，这样部分产业转移到下一级城镇，又促使城镇城市化的进程。在远古时代，人类敬畏大自然。后來人类解放双手，开始改造大自然。再而随着工业时代的到來，人类生产力大大提高，机械生产导致生产效率不断增升。这吋候人类开始野心勃勃，想要不计一切代价征服大自然。城市化发展，城市人口不断增加导致人们对自然资源的索取需求强烈。从宏观上说，资源，生态，环境三者的关系逐渐失调，一起使得大自然失去原有的平衡。从微观上说，出于经济快速发展和城市规划管理滞后两者的矛厉，导致中国城市发展面临诸多问题。城市中的危机不断出现。如城市交通拥挤，城市犯

3、罪率上升，城市资源紧缺，城市环境质量下降，噪声污染，文化缺失，城市土地利用不合理，城市贫困等等。这些问题倘若没冇科学的改进措施，冇可能将导致城市化的萎缩。其中有些问题的矛盾越加突出，我们需耍正视且尽快找到相应的具有可持续发展理念的对策。我们要坚持城市科学发展观。城市发展观是基于城市发展而展开的关于如何促进及完善城市发展的基本价值观念,其前提条件是城市需耍发展，而核心是解决如何发展的问题。针对当前中国经济与社会发展中岀现的问题及教训，中国共产党第十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”

4、的方针，这是在新形势下对发展观的最为科学的表述，是对以往发展观不断总结的结果，是一种全新的科学发展观叭城市规划管理中，采取不同的发展观显然导致不同的结果。城市管理建设往往带冇滞后性，所以有些问题处理不好，依然突出。一、城市人口增多，不同群体利益矛盾凸显。张宝义先生指岀，以人为本是城市发展观的基本价值取向。城市人是城市社会的主体，城市的产生与发展，是人类出丁生存与发展的需耍，不断改造自然的结果。城市发展从根本上说是一种环绕城市人而提出发展模式，从这个角度出发，可以认为，城市人的发展是城市发展的主体指向⑵。改革开放以来，广州、深圳，珠海这些珠

5、三角城市外來人口剧壇，城市矛盾越加紧张与突出。谈及归宿感，在此举个例子。广州作为全国第二类大城市之一。现在本地人口达994万，外來人口500万左右。其中城市中产阶层、城市新移民----农民工、城市失业者、城市老年人，是对城市发展影响较人的几类社会群体⑶自1990年开始，广州开始了“创卫”征程。要创建卫生城市，从本地居民和外來人口比例來看,单靠本地届民固然力量不够，但是怎么调动外來人口对创一卫的热情呢？外来人口，尤其是农民工，收入偏低，蜗居在环境质量混杂的城中村或者是12平方米左右的简易平房。他们在对城市化进程以及促进城市发展做出巨大贡献的

6、同吋，本身不能同等享受本地居民的民生福利、医疗、社保，就业、其子女入学等权利。除此，他们受到城市社会歧视与排斥。这就使得外来人口对所在城市产生偏见。这何以让他们对一座城市产生认同感？怎让他们产生归宿感？怎让他们拥有幸福感？就算公众场合冇再多“广州是我家，创卫靠大家”的标语，这又有何用呢？我们知道，最初由于广州的基础设施和管理水平都比较薄弱，所做的工作大多是突击性的，所以这种“创卫”方式在检查团的明察暗访下无功而返。经过了长达17年的“创一卫”征程，连连失败使广州市容环一卫工作者逐渐意识到，要妥善处理好外來人口问题，建立和完善长效管理机制，

7、处理好集中整治和日常管理的关系，实现从治标到治本的转变，才能最终获得“创卫”的胜利。从这个例子可以得岀结论，城市要健康发展，首先要重视人的发展，要坚持以人为本的建设理念，满足城市公众的利益需要，制度管理更加趋于人性化，完善人口机制，提高全体居民的综合素质，促进城市不同群体的公平竞争性，激发其对城市的认同感与归宿感，激发其无限的创造性。二、城市环境质量下降，交通拥挤问题依然明显。城市中随着人口的增加，汽车随之增多。2010年，中国汽车产销量再创新高的同时，一•线大城市道路交通状况普遍陷入了堵的“困局”。数据显示，北京机动车保冇量突破476万

8、余辆，广州机动车保有量突破210万辆，上海机动车保冇量超过280万辆，就是成都、重庆这样的内地城市，保有量也已经突破了200万辆⑷。汽车量增多会产生一系列问题。一是交通堵塞。类似广州这样的大都