在市纪委十一届五次全会上的讲话

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1、在市纪委^一届五次全会上的讲话这次市纪委全会的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要进适特别是视察江苏重要讲话精神，全面落实中央纪委五次全会和省纪委五次全会各项目标任务，部署今年全市党风廉政建设和反不廉洁工作，推动全面从严治党迈上新台阶。市委对这次会议高度重视，会前专门进行了研究,待会自斌同志将代表市纪委常委会作工作报告，还将下发《党政机关工作人员问责暂行办法》等5项新规，各县区、各部门、各单位要结合实际，认真抓好落实。下面，我先讲几点意见。一、深入贯彻总书记重要讲话精神，切实增强抓好党风廉政建设和反不廉洁工作的行动自觉党的十八大以来，以习近平

2、同志为总书记的党中央把党风廉政建设和反不廉洁斗争摆上关系党和国家生死存亡的高度，提出了一系列新理念、新思路、新举措。去年12月，习总书记视察江苏时，第一次提出协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，要求江苏在全面从严治党上有更强意识、更多举措、更大作为。在中央纪委五次全会上，总书记又着重阐述了严守党的政治纪律和政治规矩、推进反腐倡廉制度建设等重大问题，强调要深化改革、巩固成果、积极拓展，不断把反不廉洁斗争引向深入。总书记这些重要讲话，与其他一系列重要讲话精神一脉相承、一以贯之，为我们做好新形势下党风廉政建设和反不廉洁工作指

3、明了努力方向，提供了基本遵循。在省纪委五次全会上，罗志军书记就推动全面从严治党迈上新台阶提出明确要求，既充分体现了中央精神，又切合江苏实际，为我们学习贯彻总书记重要讲话精神，扎实做好反腐倡廉工作进一步明确了具体路径。全市各级党组织要把学习贯彻习总书记系列重要讲话特别是视察江苏时的重要讲话精神作为重大政治任务，与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神紧密结合起来，与学习贯彻中纪委、省纪委全会精神紧密结合起来，努力学深悟透、融会贯通，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来。要注重结合材夜思实际，准确理解和把握全面从严治党的新论断新要求，准确

4、理解和把握党风廉政建设和反不廉洁斗争面临的新形势和主要任务，准确理解和把握加强纪律建设、依规从严治党的极端重要性，采取更加有力的措施，坚决打赢党风廉政建设和反不廉洁斗争这场攻坚战、持久战。回顾刚刚过去的2014年，我市党风廉政建设和反不廉洁工作取得了明显进展。一年来，市委坚持党要管党、从严治党，把主体责任落实到党的建设和改革发展稳定各个方面,积极推进党风廉政建设和反不廉洁斗争，为全市经济社会持续健康发展提供了坚强有力保障。全市各级纪检监察机关在市委的坚强领导下,认真落实“三转”要求，聚焦主业主责,狠抓正风肃纪，有力推动了反腐倡廉建设。一是“两个责任”

5、得到有效落实。出台落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的《实施意见》。由市委常委、党员副市长带队,对6个县区、16个市级部门开展了党风廉政建设责任制检查。加强责任追究，对责任落实不力的32名党员领导干部实施了严肃问责。二是惩治不廉洁力度不断加强。全市纪检监察机关立案查处违纪违法案件986件，其中县处级干部案件11件，较去年同期上升120%o查处林富平、陶绪言、刘权等违纪违法案件，形成了强大震慑，增强了广大干群的反不廉洁信心。三是作风建设新常态逐渐形成。严格落实中央八项规定、省委十项规定和市委二十条实施办法，结合开展党的群众路线教育实践活动，聚焦

6、“四风”问题，强化执纪监督,致力构建作风建设新常态。去年查处违反八项规定问题59个，处理82人，“不良作风曝光台”先后点名道姓通报曝光17期51人，涤荡了歪风，激扬了正气。四是体制改革稳步推进。制定党的纪律检查体制改革《实施方案》，加快推动纪检监察机关"三转”，完成内设机构优化调整和议事协调机构清理。探索建立以“双察双促”为主要内容的党风廉政建设巡察制度，在全市开展首轮巡察，取得了初步成效。五是治本抓源成效明显。健全完善惩治和预防不廉洁制度体系，特别是去年10月份以来，先后制订《市委常委会议事决策规则》、《推进干部交流工作的意见》等一系列规章制度，有

7、力加强了权力运行监督。打造“山海廉韵”廉政文化品牌，建成融实体展厅和数字展厅为一体的教育基地，开展廉政文化乡村行等活动,进一步营造了崇廉尚俭的社会氛围。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，反不廉洁斗争形势依然严峻复杂，工作中还存在一些突出问题和不足。从“两个责任”落实情况看，党委主体责任、纪委监督责任落实还不够到位，有的党委（党组）书记对反不廉洁工作的具体问题，习惯于把责任推给纪委，忘记了自己管党治党的主体责任。有的纪检监察干部对监督执纪畏首畏尾,对参与地方和部门业务却“乐此不疲”，没有担负起应有的责任。从巡视反馈和查办案件情况看，一些地方、

8、部门和领域的不廉洁问题还比较突出,损害群众切身利益的案件依然不少。比如，部分乡镇和村居干部存在侵占、挪用各类