印发全国基层中医药工作先进单位评审命名管理办法和建设

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1、国家中医药管理局关于印发全国基层中医药工作先进单位评审命名管理办法和建设标准的通知国中医药医政发（2013）49号各省、自治区、直辖市卫生厅局（卫生计生委）、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局：为进一步做好全国基层中医药工作先进单位建设工作，根据国家有关评比达标表彰管理的精神和要求，在全国基层中医药工作先进单位管理办法和建设标准（2012年版）基础上，我局组织制定了《全国基层中医药工作先进单位评审命名管理办法》和《全国基层中医药工作先进单位建设标准（2013年版）》。现予以印发，请遵照执行。国家中医药管理局2013年9月29日全国基层中医药工作先进单位评审命名管理办法第一条

2、经国家表彰奖励办公室批准，国家中医药管理局开展全国基层中医药工作先进单位（以下简称先进单位）评审工作，对成绩突出、具有典型示范作用的地区基层中医药工作予以表彰。第二条为确保评审工作公开、公平、公正，进一步规范评审程序，特制订本办法。第三条先进单位评审每3年为1个周期。其中，周期内第1年为申报期（设区的市除第3年第4季度外均为申报期），第3年第3、4季度为集中命名期，其他时间均为评审期。第四条先进单位申报遵循自愿的原则。（一）县（市、区）中医药管理部门对本地区基层中医药工作自评达到《全国基层中医药工作先进单位建设标准》后，经县（市、区）人民政府同意，逐级向设区的市、省级中医药管

3、理部门申报。经省级中医药管理部门评估审核认为达到《全国基层中医药工作先进单位建设标准》后，向国家中医药管理局申报。（二）设区的市所辖县（市、区）80%以上获得先进单位（包括原全国农村中医工作先进县、原全国中医药特色社区卫生服务示范区）荣誉称号后，设区的市中医药管理部门经同级人民政府同意，向省级中医药管理部门申报。省级中医药管理部门审核同意后向国家中医药管理局申报。所辖县（市、区）超过13个的，获先进单位荣誉称号的比例为70%o（三）申报材料包括：1.省级中医药管理部门申报文件；2.《全国基层中医药工作先进单位申报表》（见附表）；3.申报地区先进单位建设规划、实施方案及其落实情

4、况；4.申报地区先进单位建设工作汇报；5.省级中医药管理部门评估报告。第五条评审工作由国家中医药管理局组织，包括资料审核、现场评估、实地考察、社会公示等程序。具体评审方案和细则另行制定。第六条评审结果分为合格、整改后复查、不合格3种。（一）合格的，在所在地区省级中医药管理部门网站以及国家中医药管理局政府网站、中国中医药报进行为期1周的公示。公示无异议的，国家中医药管理局集中予以命名，授予“全国基层中医药工作先进单位”荣誉称号。（二）整改后复查的，经至少3个月整改后申请再次评审。合格者，进入公示和命名程序。（三）不合格的，本评审周期内不得再次申报评审。第七条先进单位（包括原全国

5、农村中医工作先进县）每满3年复审一次。本办法颁布之前命名的先进单位（包括原全国中医药特色社区卫生服务示范区）期满后纳入复审。（-）国家中医药管理局委托省级中医药管理部门于每年第1、2季度对在上一年度到期的先进单位进行复审。复审结果于当年6月底前报国家中医药管理局。复审标准和办法另行制定。（二）国家中医药管理局对省级中医药管理部门上报的复审结果进行审核。审核合格的，予以重新确认；不合格的，暂缓确认，并限期6个月进行整改；如再次审核仍不合格，撤销先进单位荣誉称号。（三）无特殊原因不参加复审的地区，撤销先进单位荣誉称号。第八条先进单位应当加强自身管理，巩固建设成果，不断总结经验，发

6、挥示范作用，不断探索在基层卫生服务中充分发挥中医药作用的新思路、新方法、新机制。省级和设区的市中医药管理部门应当按照分级管理的原则，加强对辖区内先进单位的日常管理。国家中医药管理局组织专家不定期对先进单位进行抽查，并将结果予以通报。附表全国基层中医药工作先进单位申请表（一）申请单位联系人联系电话工作单位职务申请区域基本情况申请依据同级政府意见（公章）年月日设区的市中医药管理部门意见（公章）年月日省级中医药管理部门意见（公章）年月日注：此表供县（市、区）申报使用。申请单位联系人联系电话工作单位职务申请区域基本情况全国基层中医药工作先进单位申请表申请依据同级人民政府意见（公章）年

7、月日省级中医药管理部门意见（公章）年月日注：此表供设区的市申报使用。全国基层中医药工作先进单位建设标准（2013年版）一、基层中医药工作组织领导和管理（一）将中医药工作纳入本县（市、区）经济社会发展规划、卫生事业发展规划和县（市、区）政府年度工作目标，建立县（市、区）乡（街）政府及相关部门共同推动基层中医药工作的协调机制，制定本县（市、区）中医药事业发展规划并组织实施。（二）县（市、区）政府成立基层中医药工作先进单位创建领导小组，制定基层中医药工作先进单位创建工作实施方案，定期研究工作，纳入年度工作计划