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1、要认真做好县乡镇地名设标工作——在全国城市地名设标总结表彰暨部署县乡镇地名设标工作会议上的讲话李学举(2005年8月120)同志们:刚才,四部局联合表彰了69个“全国城市标准地名标志设置工作先进城市”和189名“全国城市标准地名标志设置工作先进个人”。在此,我向受到表彰的先进城市和先进个人表示热烈的祝贺,向广大设标工作者和所有关心支持城市地名设标工作的各级政府和部门,致以衷心的感谢和崇高的敬意!在民政部、交通部、国家工商总局、国家质检总局的共同指导下,经过各级政府、各有关部门和广大设标工作者的共同努力,全国城市地名设标工作圆满完成任务。各地
2、在设标工作中,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实《地名管理条例》等相关法规和城乡地名标牌国家标准,深入贯彻四部局《关于在全国城市设置标准地名标志的通知》精神,推进了我国地名的标准化和规范化进程,最大限度的发挥了城市地名标志的导向功能,极大的方便了广大人民群众的生产生活和交流交往,适应了改革开放和社会主义现代化建设的需要。各地克服各种困难,统筹安排,既保证了城市地名设标工作的按时完成,又确保了地名标志的质量。可以说,我国城市地名设标工作取得的成绩是喜人的,我国城市地名标志设置的规范、完善和现代化的程度达到了前所未有的水
3、平,极大地完善了城市公共服务功能。刚才,罗平飞副部长总结了城市地名设标工作取得的成绩和经验,部署了县乡镇地名设标工作任务。下面,我就开展县乡镇地名设标和加强地名标牌管理维护工作,讲几点意见。一、要充分认识启动县乡镇地名设标工作的重要意义县乡镇地名设标工作是全国标准地名标志设置工作由城市向乡村的延伸和扩展,是在全国真正建立起完善的地名标志服务体系的重要组成部分。与城市相比,县乡镇地区积更大,人口密度相对较低,经济社会发展相对落后,设标工作的任务更重,难度更大。各地区、各有关部门要充分认识县乡镇设标工作的重要意义,高度重视这项工作。第一,要从实
4、践“三个代表”重要思想.维护广大人民群众根本利益的高度,充分认识做好县乡镇设标工作在促进县乡镇经济社会协调发展.方便人民群众生产生活和交流交往.维护广大人民群众利益方面的重要意义。县乡镇是统筹城乡发展的重要载体,是联系城市和乡村的重要节点。我国有近4万个县城和乡镇,居住着近十亿城乡人口,村镇、城乡之间的交往交流非常频繁。同时,县乡镇地区的各类地名数量也超过城市,大量的街路牌、巷牌、楼门牌需要设置。随着县乡镇地区经济社会的发展和城市化进程的推进,人民群众交流交往活动越来越多,交流的范围越来越大,与外界的交流也越来越频繁,对地名导向的需求越来越
5、突出,要求也越来越高。县乡镇地名标志的设置,虽经全国地名工作者积极努力,取得了一定的成绩,但总体上工作还相对滞后,县乡镇设标在全国还不普遍,与广大人民群众的需求还有很大差距。做好县乡镇设标工作,使全国城乡都有符合标准、有足够数量、便于公众使用的地名标志,可以为人民群众出行提供看得见、摸得着的导向,为日益频繁的交流交往创造良好的环境,方便人民群众日常生活。我们要以“三个代表”重要思想为指导,从方便人民群众使用地名标志为第一原则的要求出发,切实做好县乡镇设标工作。第二,要从落实科学发展观.构建社会主义和谐社会的高度,充分认识县乡镇设标工作对于改
6、善农村地区发展环境,提升农村地区公共管理和公共服务水平,推进城镇化进程,促进经济社会协调发展,缩小城乡差距,全面建设小康社会的重要意义。近年来,党中央先后提出树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,在大力推进经济发展的同时,要更加注重社会发展,更加注重社会管理和公共服务。落实科学发展观,核心是以人为本,关键在开拓创新,根本要求是协调统筹。我国农村地区面积辽阔,人口众多,与城市相比,农村地区经济社会发展相对滞后,公共服务水平也相对落后。县乡镇作为农村地区人口和资源的聚集地,其发展对带动整个农村地区的发展具有至关重要的作用。开展县乡镇设标工
7、作,完善地名标志服务体系,不仅有利于改善县乡镇地区发展环境,提高政府公共管理和服务水平,而且为经济社会发展、加快城市化进程创造条件,促进社会主义和谐社会建设。第三,要从转变政府职能、加强和改进政府服务水平的高度,充分认识县乡镇设标工作对于推动地名工作发展,提高城乡地名公共服务水平和质量的重要意义。胡锦涛总书记在《省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》中指出:“各级政府要进一步完善社会管理和公共服务的职能,改善公共服务质量,提高依法管理社会的能力和水平”,"要建立科学有效的体制机制,加强和改善对公共信息、公共资源、
8、公共物品的管理和应用。”民政部今年启动地名公共服务工程建设,就是要进一步提高政府地名公共服务水平。国务院领导也非常重视这项工作,回副总理批示明确要求以人为本、统筹安排、健全制度、
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