县委书记在全县脱贫攻坚誓师大会上的讲话稿

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1、县委书记在全县脱贫攻坚誓师大会上的讲话这次会议，是经县委常委会研究决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是，深入贯彻落实中央和省市一系列脱贫攻坚会议精神，对当前和今后一段时期脱贫攻坚工作进行再动员、再安排、再部署，大力发扬“承办旅发大会”精神,全党动员，全民发动，举全县之力埋头苦干、较真叫板，坚决打好脱贫攻坚战，确保2017年基本脱贫，2018年稳定脱贫的目标如期实现。为开好这次会议，近一段时间我们深入到贫困村，以“解剖麻雀”的形式调查研究，召开了一系列座谈会、汇报会和学习考察活动，目的就是进一步摸清底数，深入研判形势，认真查找问题，制定脱贫举措。在此基础上，我们在这次大会上

2、出台了县委、县政府《关于全党动员全民发动坚决打赢脱贫攻坚战的工作方案》、《关于调整充实XX县脱贫攻坚指挥部组成人员的通知》等系列文件，这是指导我们今后工作的纲领性文件，必须抓好落实。今天的大会，我们将参会人员扩大到了285个行政村的支部书记和村主任，并邀请了省、市、县驻村工作队，大体上有1100多人参加，会议的规格很高、规模也很大。我们由此就是要向全县人民传达一个信号：新的脱贫攻坚战役已经全面打响！我们要举全县之力向贫困宣战，全县所有党员干部和27万人民都要行动起来，形成万众一心、势不可挡的态势，以背水一战的决心强力攻坚，用我们勤劳的双手创造自己美好的家园。可以说，这次大会既

3、是一次思想上的誓师会，也是一次工作上的部署会，更是一次行动上的落实会。全县上下要迅速把思想和行动统一到脱贫攻坚上来，迅速掀起脱贫攻坚工作的高潮。下面，我讲三点意见。一、清醒认识我县脱贫攻坚面临的形势习总书记在第三个扶贫日全国脱贫攻坚表彰大会上指出：全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，一个标志性的指标是农村贫困人口全部脱贫。XX作为国家级贫困县，贫困群众脱贫致富已经成为制约和影响XX发展的最大短板，成为一个躲不开、也绕不过的关口。近年来，虽然我们在扶贫工作上取得了一些成绩，但从我县脱贫攻坚现状看，可以概括为三句话：形势异常严峻，问题还很突出，压力传导不够。第一，形势异常严

4、峻。从三个方面看：一是脱贫摘帽出列时间非常紧迫。XX市国家级、省级贫困县共有9个，分别是XX、XX、X县、XX、XX、X县、XX、XX和我们XX。按照脱贫计划，今年XX和XX两县脱贫摘帽出列，2017年XX、XX、x县、xx、xx、x县等6个县脱贫摘帽出列，2018年XX必须脱贫摘帽出列。为什么保定把XX列为最后一个出列的县?就是因为我们脱贫的难度最大、压力最大。我们只有短短的两年时间，已经刻不容缓、迫在眉睫。二是脱贫摘帽出列任务异常艰巨。从我们自身看，目前我县还有贫困村152个，贫困人口57898人，贫困发生率高达27%。特别是易地扶贫搬迁，我们还有27454人需要从山沟里

5、搬出来，在全省38个有搬迁任务的县里人数最多，工作量最大。从全市对比看,与其他8个贫困县相比，XX贫困程度最深、贫困范围更广。XX和XX是平原县，XX、X县、XX、X县、XX都是半山区县,贫困程度比我们低得多XX和XX是深山区县，但XX县城海拔300多米，XX海拔800多米，XX可以一年种两季，XX只能一年种一茬，XX贫困程度比阜平更深。2013年习总书记到阜平考察脱贫工作之后，中央、省、市在资金、政策等方面给予阜平最大的支持，xx的脱贫攻坚工作取得了巨大的成绩，比如金融扶贫、电商扶贫、山区综合开发等方面，我们都没有全面推开，已经落在了阜平后面。三是脱贫摘帽出列标准更加严格。

6、今年省市专门对贫困县制定了考核办法，扶贫工作占到了总分值的70%,明年还要提高到80%,所以，考核贫困县就是考核扶贫工作，扶贫工作是统揽全局的工作。同时，河北省出台了《关于建立贫困退出机制的实施方案》，建立了脱贫成效评估机制，开展第三方评估，从村集体收入、参保率、参合率、基础设施等10项指标进行考核,一项指标达不到标准，就不能脱贫出列。今年我们要实现67个村、2.19万人脱贫出列，还需要做大量的工作。第二，问题还很突出。主要表现在六个方面：一是底数不清。详细的底数是打赢脱贫攻坚战的基础。从调研情况看,扶贫指挥部、乡镇、村，包括我们的县直部门，没有一个能把底数说清楚的。比如易地

7、扶贫搬迁，哪些村群众愿意搬，愿意往哪里搬，哪些不愿意搬，这些群众的年龄结构、文化程度、健康状况等怎么样，至今还没彻底搞清楚；贫困人口建档立卡需要搬迁的27454人，人与数都对不上，没有精准到人；乡村两级对各村各户的脱贫现状、产业基础、危房改造、社会保障等等，也是略知一二、似是而非、粗枝大叶；对今年必须摘帽的67个村如何脱贫，心里没底数。二是产业没有形成规模。产业是脱贫的命根子，没有产业的脱贫是致不了富的。我们实施的“4323”工程，到现在为止还没有形成亮点，没有达到让人一看就很震撼的效果。比如，走马驿核