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时间:2019-10-17
《农信社冒名贷款的防治对策》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、农信社冒名贷款的防治对策冒名贷款是农村信用社业务经营屮的一个毒瘤,是滋生案件的温床。为冇效整治冒名贷款,彻底消灭冒名贷款,孝感市联社坚持从实际出发,按照从严治社的工作要求,切实加强管理,努力控新降IH,全力抓好冒名贷款综合治理工作。一、以人为木筑牢管理根基。建立一支高素质的队伍是防范冒名贷款的前提。一是加强县级联社班子队伍建设。案防最大的风险是决策风险。因此,我们把依法决策、科学决策、民主决策作为决策的基本准则,加强县级联社班子决策制度建设,建立严格的决策监督机制和责任追究机制,对因决策失误形成重大案件风险的,严肃追
2、究领导班子的责任。二是加强信贷制度的教育培训。通过教育培训,使每个员工全面掌握制度的内容和要点,深刻理解制度的意义、作用和落实的重要性、紧迫性,以及不执行可能产生的严重示果,切实增强员工对制度的理性认识和执行意识,提高自控、互控水平。三是加强正面引导。大力宣扬制度建设和制度执行方面的先进典型,用身边的典型人和事来激发员工,引导员工树立正确的人生观、价值观和道德观,增强法纪意识,规范管理行为。建立冇效的奖惩机制。对员工执行制度好的进行激励,对违规行为进行处罚,切实提高员工遵纪守法意识,自觉遵守规章制度,切实防范道德风险
3、。二、加强制度建设健全管理基石。加强信贷制度建设,突出抓好委派会计、职能部门履责、稽杏特派和公安派驻“四位一体”等内控制度建设,强化信贷基础管理,严格信贷操作流程。一是健全和完善信贷责任制。対贷而调查、借款人资信评估、贷款审批、发放、管理、清收等各坏节制定一个合理的标准化规定,使所有信贷人员知道该干什么,不该干什么,知道怎么干,也知道何时干,减少人为因素造成冒名贷款。二是建立科学的评价机制。对每个岗位、每个员工、每个环节执行制度的程度和要求,都制定明确的评价标准,使每个员工了解各口执行制度的程度、要求和努力点,避免服
4、从性违规和习惯性违规。三是引入技术性的刚性约束机制。通过对农信社信贷管理系统的不断完善、升级,建立技术性的刚性约束,对耒经过各个操作坏节及耒经过审批电子指令的,系统都不予以确认,从而确保客户准入及贷款审批的规范性。四是全而加强和改进信贷管理。严格农户小额信用贷款管理。小额信用贷款一律上收县级联社管理,保留基层信用社对农户小额信用贷款的受理、调杳、评级授信的权力。对基层信用社上报的贷款,县级联社必须对每一笔贷款进行入户调查,对信用社是否按农户小额信用贷款流程操作实施再监怦。对农户小额担保贷款,一律上收到县级联社审批;规
5、范提供资信证明及担保管理,对内、外捉供资信证明及担保在符合规定的前提卜由县级联社统一办理,基层信用社及网点不得办理此项业务。落实“四包一挂”等信贷管理制度,构筑防险防线。三、完善约束机制强化管理监督。加强对信贷权力、部门和岗位等各个环节、流程的约束,切实防范冒名贷款。一是实行严格的评级、授信制度。对于贷款评级,一律实行山包括信贷管理部工作人员在内的2名以上信贷人员参与评级调查,严禁信贷人员一个人对客户进行评级调査。对于公开授信,农八小额贷款以村为单位进行公开授信,其他自然人贷款和法人客户贷款,定期组织授信,并及时将授
6、信情况通知客户。通过严把准入关,防止冒名贷款。二是白然人贷款实行夫妻双方签字制度、公司客户申请贷款实行见证制度。对于白然人贷款,无论额度大小,-•律山借款人及其财产共有人(主要指配偶)申请和办理贷款,并出具相关证明,防止一个人办理贷款时因道德风险而形成冒名贷款。对于公司类客户中请贷款,公司召开董事会或股东人会讨论贷款或同意财产担保抵押时,信用社必须派2名以上信贷人员列席会议,出具见证意见并签名。通过对公司真实的贷款或担保抵押意愿的见证,防止冒名贷款。三是实行交叉冋访及排查制度。对于大额贷款,县级联社按规定的时间组织人
7、员做好冋访工作,并作好记录;对于农户小额信用贷款,信用社每年至少组织包片信贷员进行一次交叉回访。通过交义回访,及时发现、处理冒名贷款的问题;同时加强对重点人员经手发放贷款的排查,主要排查明显收入与支出不匹配、经常与贷款户保持不清不白关系的信贷人员经手发放贷款,组织2个以上的信贷员进行贷款函证,核查是否是冒借名贷款。I川是强化临柜监控。赋予委派会计柜面监督职能,委派会计对信贷档案资料的真实性、完整性、合规性、合法性全而负责;加强对委派会计的考核与管理,将信贷基础管理纳入到对其考核內容中,以此促进委派会计履职。五是实行贷
8、后检杳、逾期贷款督办、人额贷款稽杏制度。各级信用社对于各白审批权限内的贷款,小额贷款按年进行一次贷后检查,大额贷款按季进行贷后检查,贷款到期前下达贷款催收通知书,要求借款人和担保人签字;县级联社按贷款额度大小,按月监测贷款的到逾期情况,同时建立到逾期贷款督办制度,按月対到逾期贷款进行督办,责令贷款责任人限期收回贷款;建立人额贷款核实制度,县级联
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