农村集体三资专项整治督查情况汇报

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1、农村集体三资专项整治督查情况汇报按照市、区纪委关于《深化基层“五长”不正之风和腐败问题专项整治工作方案》的要求，在市委农工部业务指导下，紧紧围绕我部《区农村集体“三资”和扶贫领域专项整治工作方案》（清委农［2017］13号），进行全面自查。在自查过程中，发现存在许多问题，通过后期整改，已见成效，现将整改情况汇报如下：一、农村集体“三资”管理专项整治情况我区共有6个街道、4个乡镇、52个行政村。原清浦区4个乡镇、2个街道，40个行政村；原区涉农街道4个，12个行政村。1、积极开展“三资”管理整治工作因

2、两区合并，工作进展不一致，针对这种情况，共分两步走：第一，在2016年4月，原清浦区成立农村集体“三资”专项整治工作督查小组，对2013-2015年度村集“三资”全面展开专项审计工作，并形成40份审计报告；2017年原清浦区40个行政村，各村对2013-2015年进行全而回头看，再过细，再整改，对2016年至2017年已发生的村级“三资”进行重点自查，区级重点抽查。第二，按照区纪委文件要求，在规定的时间内1个月要结束全区52个行政村专项整治工作，因我部人员较少，我部聘请原农经站退休站长3名，组成专项

3、整治督查小组，对原街道12个行政村采取重点审计，村村过堂，近20天，形成12份审计报告,保质保量完成任务。2、农村集体“三资”管理“阳光行动”落实情况我区己选定2个行政村作为“阳光行动”试点村，分别为城南街道村、镇村，己与区、县联系，已于9月15日组织乡镇、街道、区级22名人员学习考察，已与青岛软件公司联系,目前，正在履行招投标手续，确保11月份正常运营。3、村务卡试点工作开展情况按照农办经［201719号文件《关于开展村务卡试点工作的通知》的精神，每个县区至少选择2个行政村开展试点，我区己选定城南

4、街道7个村。因村集体名义银行无法开户，采取以村干部名义办理银行卡，主要用于村集体不便于转账结算的口常村务支出及其他财务报销业务，并制定了承诺书。4、村集体资金财政代管情况按照市级会议要求，我区已启动村级资金财政代管创新模式，将武墩镇7个村集体资金交由财政代管，实行收支两条线：一是村集体将收入存入财政所指定账户（会计站），并出据收据给经管站，经管站再出据给村里，村集体以此据入账。经管站、会计站、村集体经济组织三方账务相符；二是支出：首先，村级原始票据由村主任、书记签字，再送到经管站审核,核对无误后由经

5、管站长签字，再由分管农经工作的领导、镇长签字，整套流程结束后，由农经站开据到财政所（会计站）申请拨款给村会计转（仅限零星支出，大额资金由会计站出据转账支票）。二、农村产权交易中心的建设情况1、平台整体情况市区农村产权交易中心”在区政务服务中心正式挂牌运行，设办公室2间、档案室1间、开标室1间。下辖街道的农村产权交易服务中心也相继开通运行。两区合并后的水渡口街道、街道、街道、街道的农村产权交易服务中心人员正接受业务培训。2、平台规范运营“小五长”整治以来，上平台交易量明显增多。针对平台设置缺陷，积极创

6、新工作思路,吸取和借鉴政府公共平台操作的方法，制定出台《涉农资金工程项目管理办法》和《农村集体资金采购办法》，规范了前置审核和权限审批，转发了省农委、省委农村工作领导小组《关于农村集体资产资源流转全部进场交易的通知》，保证了农村产权流转交易平台公开、公正、规范运行。3、业务开展情况截止9月29日，农村产权交易平台累计成交量403笔，涉及农村土地经营权、农村养殖水面经营权、小型水利设施、农村集体资产、涉农资金项目交易额达到7777万元。今年交易量219笔，交易额4942万元，提前3个月完成市里下达50

7、00万元的任务，同时，湾街道在7月份份被省级产权交易平台评为月度之星，排名前10名。三、农村集体“三资”专项整治成效、存在问题（一）取得成效1、加大村级资金清收力度，保护农民合法权益。多数乡镇、街道平调村集体资金用于垫交协税款、拆迁款、村级标准化厂房建设、吸引外资等。在专项整治期间，我区加大督查力度，走访调查，提高工作效率，多次以农业农村工作领导小组办公室名义发出催款函，给乡镇、街道主要领导，共清收村集体资金1.56亿元。2、规范票据手续，完善财务制度。继2016年乡村“小五氏”整治工作的基础上，我

8、区对村级财务提出更高要求，更加严格、规范，基本上无白条抵库、坐收坐支，规范会计科目使用，定期实行民主理财、财务公开，接受群众监督，提髙会计人员的责任心和财务管理水平。3、提高认识，取消无依据发放补助的规定。村级资金福利发放，多数是协税招商、征地拆迁加班补助、城市长效管理考评奖、文明城市加班补助等方面。通过村级“三资“专项整治，没有乡镇及以上文件依据，或者没有经过村集体研究，乡镇级批准的一律予以取消，不得入村账。4、加强非生产性支出监管，减轻村级负担。村级非生产开支主要