农村妇女发展的限制因素分析及对策建议

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1、农村妇女发展的限制因素分析及对策建议农村妇女发展的限制因素分析及对策建议农村妇女发展仍面临诸多限制因素妇女发展程度是国际社会衡量一个国家文明程度的重要指标。我国党和政府一贯重视妇女发展，坚持将男女平等作为促进我国经济社会发展的一项基本国策，在实践中坚持运用法律、行政、教育等各种手段，使妇女平等地获得发展机会和发展资源，参与经济社会发展，享受经济'社会发展的成果。农村妇女作为妇女的重要组成部分，在新中国成立以来，特别是改革开放以来，获得了史无前例的解放，在农村和农业发展中作出了巨大贡献。然而，由于各种不利因素的存在和限制，相比农村男性和城市妇女,农村妇女在获取发展资源和发展机会方面，仍然

2、处于弱势地位，农村妇女发展程度还有待进一步提高。农村妇女要发展'要成功，仍要付出更多的艰辛和努力。在建设社会主义新农村，推进全面小康'构建和谐社会的今天，农村妇女发展面临着前所未有的历史机遇，然而必须正视这些限制因素对农村妇女发展的负面影响，并加以消除。这些限制因素主要表现在：(-)进取意识不强，发展的内在动力不足一是根深蒂固的小农心理仍然有一定影响。如今党的惠农政策的实施，使农村的生产生活条件有了一定改善小富即安^的心理有所抬头。一些农村妇女满足于吃饭穿衣，手中稍有余钱。一些地方打麻将、买码等歪风盛行，部分农村妇女农闲之余，乐在其中。二是认为“女不如男”,低估自身能力。调查表明，农村

3、妇女同意和比较同意“男人能力天生比女人强”比例为32.5%,远高于城镇妇女23.4%的比例。与城镇妇女相比，她们更容易安于现状，认同男性主导一切，依赖心理较重，参与发展的要求不高，投入精力有限，制约她们的发展。传统文化要求女性“主内”,承担哺育孩子，照顾老人等家庭责任。"主内”的质量如何,是衡量女性价值的唯一标准。如今，农村妇女受此传统文化影响仍然较大。数据显示，55.2%的农村女性同意和比较同意“男性以社会为主，女性以家庭为主S比城镇女性高出19.5个百分点。在缺乏新的角色定位或定位尚未扩展的情况下，农村女性在家中照顾孩子和老人成为顺理成章的事。这种制度化的家庭责任压缩了妇女家庭之外

4、的活动和发展空间。如果因为妇女外出而老人、孩子失去和缺少照顾，这样的妇女将很容易背上“不孝不慈"的不好名声，成为周围村民指点评论的对象。在这样的道德风险面前，农村妇女的首选仍然是在家照顾孩子和老人，放弃家庭之外发展的机会。当前农村“农业女性化J农村留守妇女增多的现象，就是这种传统分工的直接表现。（-）知识和能力不足制约了她们发展的上限农村妇女文化教育水平无论与城镇妇女相比，还是与农村男性相比，均呈现一高一低（低文化层次比例高，高文化层次比例低）的特点。在农村，文盲和仅有小学文化程度的农村妇女占农村妇女总数的60.9%,远远高于城镇妇女22.7%的水平。农村妇女中文盲、小学'初中文化比例

5、分别为67.7%v67.0%v51.2%,均高于农村男性相应的32.3%、33.0%、48.8%的水平；高中（中专）和大专以上学历中，农村女性所占比例分别为38.8%、27.3%,远低于农村男性61.2%和72.7%的水平。农村教育的男女差异，造成农村妇女知识和能力的欠缺，也使得她们在家庭和经济、社会生活中处于从属地位。很多农村妇女即使是选择种子、施肥'打农药之类的带有一定技术性的农活也是丈夫一手安排，农业技术不熟。同时，由于就业技能的缺乏，她们缺乏适应城市发展的一技之长，即使想出去，进入城市劳动市场的可能性比较小，进城后找不到工作的比率较大，由于缺乏技能和工作经验的积累，流向城市所付

6、出的职业发展代价也比较大。（三）发展资源短缺，农村妇女发展难为“无米之炊”一方面，由于农村男性主导的传统和妇女自身知识和能力的限制，农村妇女无法获得对家庭的土地、财产的支配权力，无法决定家庭生产、投资等重大事项。同时，农村妇女主内导致的社会关系资本的缺乏，又让农村妇女无法主动争取外界的帮助。另一方面，由于城乡二元的体制分割，专门针对农村妇女发展的扶持政策短腿，农村妇女难以得到必要的资金、技术'信息、基础设施等资源，如享受不到政府针对城市失业、下岗人员的优惠政策和相应补贴，税费减免、小额担保贷款、以及低租金的经营场所等，这些都形成了强大的阻止农村妇女发展制度性障碍。（四）发展范式缺乏让农

7、村妇女找不到发展方向中国女性发展状况比过去有了很大改善，也涌现出了不少典型优秀女性。这些极大增强了广大妇女妇女的自豪感，提高了她们的自我发展意识。但这些典型优秀妇女的宣传一直是农村工作的薄弱环节。对于农村妇女来说，是她们接触外界的渠道不多，接收信息有限，视野较为狭窄,对如何改善自己的生活和经济状况感到困惑迷茫，对自身发展如何定位缺乏足够的认识和设计。（五）权益得不到保障让很多妇女发展脚步徘徊不前在农村，有利于男性的户主制使得家庭土地承包权、家庭