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时间:2019-10-17
《关于清理整顿建设用砖墙材市场工作方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、关于清理整顿建设用砖墙材市场工作方案为有效保护可耕种土地,合理高效利用资源,保护生态环境,加快淘汰实心粘土砖和大力推广应用新型墙体材料的步伐,按照《江西省促进发展新型墙体材料条例》及《广昌县人民政府关于批转广昌县促进发展新型墙体材料工作实施意见的通知》(广府字〔2005〕36号)(以下简称“条例”及“通知”)等文件精神,特制定本方案:一、实施目的实心粘土砖生产是以可耕种土地资源为原料、以劣质煤或煤歼石为燃料,属高能耗、高污染行业,既破坏了耕地资源,又大量排放粉尘和二氧化硫等有害物质,严重污染环境。证照不全的砖厂既违背国家
2、政策,扰乱市场秩序,严重影响我县建筑质量,又阻碍了新型墙材企业健康发展。且企业税费流失非常严重。因此,必须对实心粘土砖厂及证照不全砖厂等建设用砖企业进行清理整治。二、工作举措根据广昌县新型墙材产业发展目标和布局,及目前我县墙材企业的特点,对全县建设用砖墙材企业进行分类整顿:1.依法批准新上的页岩新型墙材企业,鼓励其进行技术改造,在原有2000万块产能的基础上扩能到4000万块及以上,尽快建成符合标准的新型墙材企业。2.不符合规划新上的页岩新型墙材企业,要求责令停产整改,半年内技改后仍达不到新型墙材企业要求(隧道窑或32门
3、及以上有顶轮窑、年产量3000万块页岩标砖及以上、真空挤出机机型500型及以上和破碎等其它设备符合国家产业政策)、手续不全的取消生产资格。3•不符合产业政策的粘土砖厂勒令关闭。4.依法新上的混凝土新型墙材企业,鼓励其进行技术改造,尽快达标生产。三、工作步骤(―)宣传动员阶段(2014年1月1日至1月31日)相关部门要组织召开动员会议,层层进行宣传动员,广泛发动有关部门、广大人民群众参与和支持清理整顿行动工作。要充分运用各种宣传工具,进行有效宣传。县政府成立广昌县墙材企业清理整顿领导小组,由分管副县长任组长,县监察局局长、
4、县工信委主任任副组长,县工信委、县公安局、县建设局、县环保局、县财政局、县国土局、县水保局、县工商局、县国税局、县地税局为成员单位,办公室设在工信委(办公室电话:3622123),由工信委主任兼任办公室主任。(二)调查摸底阶段(2014年2月1日至2月28日)在开展清理整顿工作前,县工信委、县国土局要做好深入细致的调查工作,分类梳理现有墙材企业存在的问题。(三)清理整顿阶段(2014年3月1日至5月1日)在调查摸底的基础上,结合我县实际,本着以人为本的原则,集中时间和人力,有步骤、有重点地开展清理整顿工作,力争清出声势,
5、整出声威,取得实效。在清理整顿工作中,各职能部门要结合自身职责和执法权限积极主动地组织开展清理整顿工作。四、建立长效机制(一)加大帮扶力度,规范企业运行。一是县财政从征收的墙体革新基金中建立推进新型墙材专项基金,通过资金奖励、贷款贴息等多种形式,推进新型墙材示范项目建设。二是帮扶企业申请省、市墙改基金,推动我县墙材示范企业的发展。三是帮助企业进行资源综合利用的认定,落实国家有关资源综合利用的税费优惠政策。四是建立健全信息发布制度、强制性标识制度,引导消费者购买获得《江西省新型墙体材料产品目录证书》的企业产品。五是成立广昌
6、县新型墙材行业协会,实现行业自律和规范发展。(二)加强监管,严格奖惩措施。加强对新型墙材企业的专项检查,定期组织对企业节能标准、产品质量、质量管理进行监督检查。严格奖罚措施,对成绩突出的企业给予奖励,对问题严重的企业依法查处。(三)合理优化布局,促进良性发展。进一步优化墙材企业规划布局,有效预防产能过剩,资源浪费。原则上在原有砖厂的基础上进行合理调整,不再审批新的页岩墙材企业。
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