初赛-国际工程风险分析及对策建议

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1、国际工程项目经营风险及防范对策走出海外，法律先行是中建股份公司对下属所有企业走出国门，承建海外项目提岀的一个重要标准和要求！1978年迎来了咱们国家迎来了改革放开的春天,很遗憾，那年我还未出生。不过如今屮建七局的十三五规划期间就是我公司海外工程项目发展的春天！很庆幸我参与并经历着。迎来温暧怡人的春天，就必须经历寒风刺骨的冬天！这个冬天是怎么样的呢？您还记得中铁进军欧洲是如何折戟波兰的吗？中海外的中国式打法为何在海外失灵？屮国电力引以为豪的海外“三峡”又经历了怎么样的停建曲折？屮铁建沙特麦加项目又有着怎样的巨亏内幕？赞比亚矿案中为何屡

2、屡遭遇工人罢工并进一步出现流血事件的升级呢？众所周知国际工程项目具有三咼的特点（不是咼血压、咼血脂、咼血糖），而是高金额、高风险、高损失的特点，对比分析中国承包商经历的诸多典型失败案例，不难发现，导致这些项目失败或陷入困境的原因具有明显的共同特性。列夫•托尔斯泰曾说过：幸福的家庭都是相似的；不幸的家庭各有各的不幸。今天由我与大家一起分享国际工程的经营风险与防范对策。根据兄弟大内的国际工程实施的主要风险，我归纳了三个大类，10个小类的风险。国际工程实施主要风险风险类别波兰项目密松项目麦加项目赞比亚矿案项目环境风险政治风险经济风险社会文

3、化风险7法律风险7自然条件风险寸项目自身风险项口相关方风险承包商风险业主风险7分包风险7雇员风险沟通风险7从上述案例可以看出，产牛于中国承包商自身的原因主要包括：决策失误；风险评估薄弱，且缺乏合适的转移控制措施；无视合同的严肃性，草率签订合同;设计与技术标准受限；缺乏属地化分包管理；粗放式项目管理。具体表现为：1.标前考察薄弱在中国承包商与国际承包商的成本优势H益缩小的前提下，中国承包商述经常在投标阶段急于求成，追求营业额和开拓新市场，以超低价格中标，而不重视项目市场的环境的调研，投标决策做得很草率，导致项目实施过中出现严重困难,很

4、多项目实施环境与做出决策时提出的理想状况有很大差距。此外，对项目所在地的社会情况、文化环境、法律条件等研究不细致，照搬国内实施项FI的方法，结果自然是导致项目的亏损和失败。用“赌博”的方式和“碰运气”的心态开展充满“高风险”的国际工程项目，其结局可想而知。2.合同重视不足受国内工程项目经验的影响，中国承包商普遍缺乏尊重合同和法律的传统，将合同仅仅看作一个形式，有时工程做完了而合同还没翻过。不重视合同条款所规定的内容，对保护承包商自身的条款意识不足，甚至主动并轻易放弃了承包商应有的权利。此外，受传统观念影响，我国企业走出去，很容易把商

5、业问题与政治混淆，以为有两国政治关系兜底。在非洲等法律基础薄弱的地方，政治关系确实有时能帮助解决商业问题。然而，随着我国国际承包事业的开展，承包商进军欧美市场指FI可待，欧美等民主国家法律健全，当地人民法律权威严肃的观念根深蒂I古I,政治关系并不能解决商业纠纷。3.保险保障不充分目前，中国承包商普遍缺乏保险意识，特别是政治险、罢工险等险种，因为一旦发生政治方面的风险，其严重性往往超过其他各种险种，其影响范围是多方面、大范围的，很有可能导致国际承包商陷入绝境，不可不防。4.“中国模式”局限性凸显中国承包商在国际工程市场的竞争中具有许多

6、低成木优势。以往，在非洲等国家市场上，中国承包商常通过利用低成本优势先报低价，中标后向项目所在地大量输出资源，再利用项冃发生的不确定性，采用变更的方式将价格慢慢抬上去。这即是所谓的“中国模式”。在非洲市场，这种“中国模式”获得了巨大的成功。然而，“中国模式”有着很大的局限性。当项目所在地的法律，或者签订的项目合同不允许进行合同价款的重大调整吋，由于承包商报价很低，冋旋余地就很少，项目无可避免地陷入被动。“中国模式”的另一个局限性就是要求项目所在国国内局势稳定，一旦项目所在地发生革命动乱，会造成我国输出的固定资产的大范围损失，而暴动带

7、来的我国大量劳工撤离又是一笔不小的费用。（相信大家在观看了《战狼2》之后对当时撤侨事件至今仍感同身受吧）此外，由于承包商大量从国内向项FI所在地输出劳工，会造成项冃当地失业率上升，造成当地民众对政府的不满，加大了社会风险。目前，很多国家地区都有严格的就业保障措施，这使得“中国模式”利用空间进一步缩小。5.学习与交流机制缺乏完善中国承包商用高成本换来的海外工程经验常常是低效率的，单个人的经验不能成为企业风险管理的一部分，常常岀现“人走了，经验也被带走了”的现象。中国承包商之间也很难建立有效的沟通交流机制，个別企业的经验教训很难成为整个

8、行业的共同财富。比如在联营体方面，草率与当地公司组成联营体，最终由于当地公司的问题，使得联营体债务缠身。某集团一子公司在中东某国与当地公司签订一份联营体协议，同时该集团另一家子公司正在当地与联营体成员进行诉讼，而前者对后者发生纠纷的细