永登社区统战实施方案

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1、县委统发〔2011〕号中共永登县委统战部关于印发《进一步加强社区统战工作的实施方案》的通知各有关乡（镇）党委、社区党支部：《进一步加强社区统战工作的实施方案》已经县委统战部部务会议研究同意，现印发给你们，请结合各自实际,认真贯彻落实。中共永登县委统战部2011年11月20日进一步加强社区统战工作的实施方案为进一步提升社区统战工作科学化水平，构建和完善社区统战工作新格局，充分发挥基层统一战线服务经济社会发展的重要作用，经统战部务会议研究决定，特制定如下实施方案。充分认识社区统战工作的重要意义随着我国经济体制改革的不断

2、深化和城市化进程不断加快，社区统一战线阵地不断扩大，广大统一战线成员在中国特色社会主义经济、政治、文化和社会建设中发挥着日益重要作用。因此，加强社区统战工作，积极广泛团结这些人士，可以不断巩固党的阶级基础；加强社区统战工作，可以充分整合社区资源。全面落实党的方针政策，不断推进社区民主政治建设；加强社区统战工作，可以准确及时地了解和掌握统一战线成员的思想状况和意见建议，更好地协调社区统一战线成员间及其他成员间的关系，调动他们积极性，发挥统一战线成员在协调关系、化解矛盾、加强联络、招商引资等方面的优势，使社区统战工作成

3、为维护社会稳定，促进经济发展的重要力量。二.开展社区统战工作的指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的统战工作方针政策，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以建设和谐社区为出发点，以凝聚人心、汇聚力量为主线，大胆实践、突出重点，体现特色，积极探索社区统战工作的有效机制，不断扩大社区统战工作的覆盖面，充分发挥统战人士的作用，促进辖区内统战成员单位、社区共同创建和谐社会。以“双向服务”(社区为统战成员服务，统战成员为社区服务)为抓手，动员广大统一战线成员为构建和建设和谐社区献计出力。三、

4、社区统战工作目标以科学发展观为指导，以竭诚服务统战对象为宗旨，以凝聚共建和谐社区为目标，完善基层统战工作机制、健全基层统战工作网络、整合基层统战资源、实现“双向”服务、注重实效、创新方法、创出特色，使统战工作“进家、到人、入心”，努力开创社区统战工作新局面。四、社区统战工作主要原则新时期新阶段，社区统战工作应坚持以下几项原则：(1)坚持党建统领原则。各乡镇党委、社区要加强领导和组织协调，把社区统战工作纳入党建工作全局，对工作中存在的问题及时研究解决，提出指导性意见。(1)坚持统筹协调原则。各乡镇、社区要统筹协调辖区

5、内各单位与统战部门的联系，形成社区统战工作合力；要统筹辖区内各类统战资源、为社区统战工作提供人、财、物及智力支持；要统筹辖区内各类统战成员，为社区建设献计出力，发挥作用。(2)坚持属地管理原则。辖区内各单位，按照“共驻共建”工作要求，在乡镇、社区的统一领导下，开展社区统战工作。辖区内各单位要积极参加社区开展的各项统战活动。(3)坚持双向服务原则。社区要搭建平台，为统战成员发挥作用创造条件；同时，要充分发挥统战成员人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，积极开展医疗卫生、教育、法律、科级、文化、经济服务进社区活动，达到“

6、共建共赢”的目的。(4)坚持分类指导原则。针对社区统战工作发展不平衡，统战工作资源各不相同，统战成员各有特点的实际，社区要区分不同类型，因地制宜，进行分类指导，不断提高统战工作的科学化水平。五、社区统战工作的范围及重点对象统战工作范围主要包括：各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，私营企业和外资企业的管理技术人员，中介组织从业人员，自由职业人员，原工商业者，起义和投诚的原国民党军政人员及眷属，香港同胞、澳门同胞，台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属，出国和归国留学人员,

7、海外侨胞和归侨侨眷等。村、社区统战工作的重点对象是新的社会阶层人士及其他数量较多、影响较大的统战成员。六、社区统战工作的主要任务(1)新的社会阶层人士统战工作。坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，做好新的社会阶层人士的团结引导和培养举荐等工作。鼓励和支持新的社会阶层人士的发展，引导他们积极参与社会公益事业。积极扩大与新阶层人士的联系面，畅通建言献策、表达利益诉求的渠道。(2)民主党派成员和无党派人士工作。各乡镇、社区要加强与辖区内民主党派成员和无党派人士的联系，鼓励支持他们发挥自身优势和

8、特长，反映社情民意，参与社区建设。(1)民族工作。认真贯彻党的民族工作方针政策，以创建“民族团结进步先进社区”为载体，积极开展民族团结进步创建活动，进一步做好少数民族居民、辖区单位和外来少数民族群众的教育引导工作，尊重他们的风俗习惯,依法保障和维护他们的合法权益。(2)宗教工作。按照“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的原则，依法加强对宗教事务的管理，