私营粮食企业发展趋势及应采取的对策

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1、私营粮食企业发展趋势及应采取的对策六安市粮食局局长严宗全私营粮食企业，特别是私营粮食龙头企业的发展提速，已是不争的事实。作为粮食行政主管部门，如何在其发展过程中发挥应有作用，是我们面临的重要问题。一、我市私营粮食企业现状。我市私营粮食企业呈现以下主要特点：①数量多、生产规模小，市场占有率和知名度不高是其主要特点。我市目前私营粮食加工企业仅大米品牌就有150多个，面粉品牌60多个，油脂品牌近20个。②龙头企业已初具规模。我市私营粮食企业已形成省级粮食龙头企业5个，市级粮食龙头企业20个。一些企业如庆发集团粮油公司、友勇米业有限公司等已形成一定生产规模。③我市粮食资源丰富，正常年

2、景粮食年产380万吨，油菜籽26万吨左右。一些外埠私营粮食企业已经或正在谋划落户六安。二、私营粮食企业发展面临的内外部环境。私营粮食企业在发展环境上，面临着战略机遇期，其主要表现在以下几个方面。1、粮食购销市场化、中国粮食国际化的发展趋势有利于私营粮食企业发展。中国粮食流通体制改革后，私营粮食企业发展面临着机遇、挑战。一是市场化原则为私营粮食企业的发展提供了理论与实践依据；二是挣脱了空间限制，为私营粮食企业的发展搭建了更大的英雄用武的平台；三是国际粮食加工商的逐步加入，将促使国内私营粮食加工企业在优胜劣汰中，提升规模化生产、集约化经营水平。2党的经济政策有利于私营粮食企业的发

3、展。计划经济条件下，粮食加工企业都是国有或集体所有。现在要求：在发展国有经济的同时，加快发展个体私营经济，其中包括加快发展私营粮食加工业。为此，国家和各级地方政府制定了一系列加快个私经济发展的政策，用以鼓励、扶持和促进个私经济包括私营粮食加工业的发展。如省政府（07）1号文件，省委（0刀7号文件和省政府（06）96号文件等，对减税让利、税前还贷和财政扶持等作出规定。攵“工业立省”、“工业立市”发展战略和招商引资策略有利于私营粮食加工业发展。未来十五年，是工业化和城镇化进程提速的十五年。为了强占先机，就必须确立“工业立省:'“工业立市”战略。其中重要一点，就是要变资源优势为加工

4、业优势。我市是全国重要稻产区之一，同时兼作小麦和油菜，发展粮油加工业具有得天独厚的条件。同时，地方政府制定的招商引资优惠待遇，也为外资私营粮食企业来六安投资创造了有利的外部条件。4内部运行机制有利于私营粮食企业的发展。一般来说，私营企业内部运行机制多数具有以下特点，即用人机制、工资机制上的灵活性和针对性；决策机制上的战略前瞻性和科学性；以及制度执行机制上的强制性等。这些，对于企业的生存和发展，具有举足轻重的作用。三、私营粮食龙头企业形成的主要特点和发展趋势。私营粮食龙头企业的形成有三种类型：①最初即为私营性质。如舒城的友勇米业等；②通过收购等获取私营性质。如姜一勇的金田花油脂

5、股份有限公司等；③兼营粮食加工业。如王永法主要从事房地产业，同时在金寨投资从事茶油加工。私营粮食龙头企业的形成主要具有以下特点：①资本积累加速，规模形成快。皖王经过近几年的发展，已拥有资产5亿元，形成年加工面粉20万吨能力；②产品内涵起点高。粮油精深加工，代表着私营粮食龙头企业的发展方向。米糠油加工、食品和稻壳发电等，都是在舒城的天赐、帅旺和友勇等私营企业率先搞起来的；③外延扩张意识强。一些私营粮食企业在完成最初的资本原始积累和品牌创立，生产达到—定规模后，即积极谋取向外拓展，争取更大发展。如新锦丰目前在宿州已拥有18条方便面生产线，年生产方便面18亿包。目前又分别在广德、宿

6、松等地投资建厂，以求尽快形成年生产方便面12亿包的生产能力。④多数产品市场份额有限。金田花油脂和寿县精制米等，均有一定的美誉度。但是，由于生产能力和宣传等方面的原因，在本地和外地市场得到的份额都十分有限。⑤信用制衡、信息综析有待加强。私营粮食企业的发展趋势将呈现以下主要特点：①在优胜劣汰的基础上，发展和向外拓展的速度进一步加快。规模和经营将形成新的格局。②在粮食精深加工上将形成大的气候。③私营粮食企业将和国有粮食企业以及外资粮食企业形成三足鼎立之势。、粮食行政主管部门在私营粮食企业发展中应采取的主要措施。1、进一步转变观念，牢固树立为粮食私营企业发展服务的理念。粮食流通体制改

7、革后，粮食行政管理机关的职能发生改变，包括由过去仅仅管理国有粮食企业，转变为为全社会、全行业的粮食企业服务。这是我们当前行业服务中的弱项，也是必须要迈过去的坎。各级粮食行政管理机关都要在服务的内容、方式和质量上求创新，出实招。2引导优质粮油生产，为优质粮油加工奠定基础。随着人民生活水平的不断提高，市场对粮食品种和质量提出更高要求。因此，通过粮食“订单：加快绿色、无公害的优质粮油生产，是下一步农民增收、企业增效的关键。要尽快形成“农户+基地+中介+企业”的格局。近年内，优质粮“订单”面积要逐步达到450万