石化局对标工作实施方案(市石油化工局关于对标工作实施方案)

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1、市石油化工局关于对标工作实施方案按照市委、市政府指示精神，为加快我市石化行业转型升级，促进行业健康、快速发展，对标烟台经信委，制定本实施方案。—总体思路以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论为契机，按照“四个干”的具体要求，坚持“工业强市”不动摇，大力推进1+1”工程，积极开展“双百”活动，以优化产业结构、加强科技创新和培育骨干企业为重点，对标烟台、找准差距、制定目标、全力赶超，推动我市石化行业又好又快发展。二'基本原则（一》科学发展原则。符合国家产业政策、环境和生态保护的要求，满足河北省经济总体发

2、展战略和市产业结构调整的需要。坚持高起点、高收益、低物耗、低污染的可持续发展要求，严格准入门槛，避免港口、土地、水等各种宝贵资源的浪费，保证产业健康可持续发展。（二）资源匹配原则。规划产业定位、目标、产品链设计和项目的选择综合考虑市的资源保障能力和所处环境条件等多方面因素，做到适度规模发展，量力而行，具有稳健性和可操作性。（三）大型集约化原则。贯彻集群化发展战略，按照''基地化、大型化、集约化、现代化"的理念，科学布局，根据现有产业基础、区位和资源等条件，建设若干产业发展集中区，按照“产品项目、公用工程、物流输送

3、、环保保护和管理服务”五个一体化建设理念，打造各具特色的产业发展和投资平台，延伸发展上下游产品，形成特色鲜明的一体化产业集群，实现产业链之间的横向耦合和纵向闭合，提高资源利用率。（四）循环经济原则。按照“减量、再用、循环”的循环经济理念指导产业链设计，实现项目间无缝连接和一体化清洁生产，提高物质综合利用效率；以资源节约、生产集约为目标，实现原料、中间体、产品、副产品的互供共享；通过采用绿色、清洁和环境友好生产技术、先进的节能技术以及资源综合利用技术，保证资源综合利用指标、污染物排放指标、综合能耗和水耗指标达到同期

4、国际先进水平，实现经济效益与资源和生态环境协调发展。三'工作目标（一）经济总量目标。到年，实现“两个三”的目标,即：石化产业主营业务收入达到3000亿元，比2010年翻一番半，其中炼油行业主营业务收入达到1500亿元，化工主营业务收入达到1300亿元左右；实现利税600亿元，利润约280亿元。炼油总产能达到3000万吨/年，成为全国最大的石化基地之一。（二〉主导产品发展目标。到年，规划完成投资1500亿元左右，炼油总产能达到3000万吨/年，烧碱和PVC树脂产能分别达到近百万吨级，TDI达到30万吨/年，合成氨和

5、尿素分别达到200万吨/年和300万吨/年，己内酰胺达到40万吨/年，成为我国北方最大的炼油、氯碱、化肥和有机原料生产基地之一。（三）产业结构调整目标1、产业集中度进一步提升。培育1-2家能够参与国际产业分工、主营业务收入超500亿元的超大型石化企业,8-10家主营业务收入超100亿元的大型石化企业。2、产业链进一步延伸。炼油与化工主营业务收入比例由2:1提高到1:1；中、高端化工产品的主营业务收入占化工产品主营业务收入的比重得到明显提升。3、产业结构向绿色化、低碳化转变。到'‘十二五”末,市石油和化学工业万元工

6、业增加值能耗比2010年下降18%；水重复利用率达到92%,固废综合利用率达到75%,固废、废水、废气处理（置）率达到100%。实施步骤（一》现状分析。对我市石化行业发展现状进行深入调查和分析，围绕标杆查找自身存在的差距和薄弱环节，确定开展对标活动的关键指标。（二）制定方案。总结借鉴标杆的先进经验，研究制定对标方案和赶超路线图、时间表，明确改进指标的具体措施,并把目标任务分解到各个科室，确保目标清晰，责任到位。（三）组织实施。各企业要从关键的环节入手，严格落实对标方案，加强对标管理，优化对标流程，确保各项措施落实

7、到位。通过对标，不断达标、超标，逐步缩短与标杆质检的差距，确保对标指标目标值如期实现。（四）改进提高。围绕超标、达标、未达标三个等级，制定评估标准和实施细则，加强对标评估。未达标的要认真分析原因，制定改进措施，加快赶超进度；已达标或超标的,要重新确立更高一层的标杆企业和目标值，通过持续开展对标行动，努力赶超国内外先进水平。五、推进措施（―》加强组织领导。成立对标工作领导小组，主要负责审批实施方案、进行关键决策及指导评估对标工作等。组长：副组长：成员：办公室、化工科、石油科、安环科、规划科科室负责人对标工作领导小组

8、办公室设在局机关办公室，具体负责对标日常工作及信息的上传下达。对标工作实行各科室分管包干，由办公室牵头，其他业务科室相关人员组成对标管理工作项目组，主要负责对标项目计划的制定、实施与跟踪等。（二）强化指导服务。按照责任分工，安环科负责节能、环保和安全生产对标活动；化工科负责工业运行和经济总量对标活动；石油科负责项目建设对标活动；规划科负责科技创新对标活动。（三）严格考核督