浅析教育公平问题生成原因及对策分析

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1、2010年度浙江省共青团优秀调研成果申报材料浅析教育公平问题生成原因及对策分析浙江财经学院东方学院中国特色社会主义理论体系研究会浙江省财经东方学院团委2010年11月1日摘要：当今世界经济社会的发展，对高素质人才的要求日益变高，教育发展则日趋为人们所普遍重视。教育发展的不平等,加剧了优质教育资源配置上的剧烈竞争，甚至演化为不公平的“黑幕”，造成教育公平问题日渐凸显，社会反响激烈。而我们本次调研，主要是探索杭嘉湖平原地区存在的教育不公平问题，简要分析了出现此类现象的原因，并根实际调研情况提出了可行性建议和意见，力争就解决当前教育不公平问题贡献自己的绵薄之力。关键词：教育公

2、平存在的原因资源配置建议及措施教育不公平问题出现的背景及现状1、教育不公平问题出现的背景:现如今经济、社会的差距日益演变为知识和人才的差距，演变为教育的差距，按照人力资本理论的说法就是人力资本存量的差距。再加上独生子女普遍化，人们都希望让孩子接受高质量的教育。这必然造成对优质教育资源需求不断增长与供给短缺的矛盾凸显，使教育公平问题日益突出。教育是改变生活的一条路，由此教育的不公正问题影响着群众切身利益。对个人来讲，它关系每一个人的发展，在很大程度上影响人的一生；对整个社会来讲，直接影响社会公平正义，影响社会和谐稳定。2、教育不公平问题的现状2.1外来务工人员子女、农民工

3、子弟及残障儿童在受教育方面没有受到足够的重视。甚至在某些民办学校还存在“借读费”等乱收费现象，而大部分的民工学校都没有良好的教学设备，资源调配分工不均，无法与民办学校相比。残障儿童教育不够普及,且在教学过程中易遭到歧视问题。2.2我国虽然已经实行了九年制义务教育，但是仍旧没能改变大部分人受教育程度低的境况。缺少政府对贫困地区子女就学的扶持力度，导致大部分中小学生中途辍学，过早进入社会。这也就导致青少年误入歧途的主要原因之一。2.3教育资源的分配不平衡。重点学校的资源多于普通学校,职高教育的资源贫乏，城乡资源调配的不合理现象，发达地区的资源多于西部贫困地区等现象。2.4教

4、育问题在受到重视的同时，导致更多的家长追求高品质的教育质量。为了能让自己的子女就读所谓的高等学府，用尽一切方式。“择校生”的出现严重导致了教育的不公正，为此而产生的系列问题也是亟待解决的。如贿赂问题的产生、校园附近的房价飙升问题等。2.5学前教育存在的差异。学前儿童的平均年龄不断减小，而学费却随着年龄反向递增。更多的家庭无法负担如此沉重的学费，而选择自行教育。二•阻碍教育公平问题的生成原因1、对一些特定的社会弱势群体的教育关注度还不够。教育方面的社会弱势群体主要是指外来务工人员子女、农民工子女和残障儿童。1.1外来务工人员子女作为流动人口中的脆弱人群，其权益容易被忽视，

5、部分农民工随迁子女还在办学条件不达标的民工子弟学校就学。而出现这种教育不公平现象的原因可以归结为以下几点：1•教学环境。民工学校与当地公办学校的分离，而民工学校一般都是私人办学，教学条件和各种硬件设施都比不上公立学校，这就使得民工子女受教育的起点就与当地的学生拉开差距，从而在心理上也会容易滋生自卑心理，对他们的心理乃至健康成长都产生重要的影响。2•教学水平。由于在民工子弟学校教学环境较差，工资薪酬较低，福利较差，因此难以吸引具有较高教学水平的教师到该学校参与教学。这也就导致了民工子弟学校的教育水平完全达不到正常的水平。3、教育制度。在接受调查的农民工们大多数都表明自己的

6、子女无法受到相同的对待，常常因为自己的身份和学识，让老师们会产生不好的印象，因此对待自己的子女时会有不公平不公正的现象。这对于在民工子弟学校学习的学生来说是典型的不公平现象。1.2残障儿童由于先天的障碍造成学习能力较低，因此需要特别的机构进行不同的教学方式。现今，虽然社会上已有一些专门针对残障儿童的学习机构，但是其教育水平远远落后于一般学习机构。再过十多年，这些外来务工人员子女都将逐渐长大成人，因此，关注外来务工人员子女的教育公平问题，不仅是对这些孩子的健康成长负责，更是对整个社会的发展负责。关于对社会弱势群体的调研，经过我们考察后，发现问题重点突出的地方是湖州南潯地区

7、。例如在南潯的一所民工学校——思进小学的调查中显示，学生心理和学生的学习水平方面都与当地公办学校存在一定程度的差距。学习水平的高低并不是说明两类学校的学生智力上存在差异，而是从侧面证明师资力量的差距造成的教育不公平才是差距产生的主要原因。在杭州及绍兴局部地区也存在相同的问题，同时较湖州南潯地区严重的是外来务工子弟子女受歧视问题。城市的人往往带着有色的眼镜看待外来人口，大人的做法对孩子来说是潜移默化的，这对于民工子女来说无疑是一种学习生活负担。2、国家助学体系尚没有覆盖普通高中教育。一些生活条件较差的家庭就会只能无奈地初中毕业就选择辍学，提