浅析经济责任审计风险

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1、浅析经济责任审计风险分析了经济责任审计风险的表现，提出了经济责任审计风险的防范措施。经济责任审计风险表现措施经济责任审计是对领导干部任职期间的财务收支、重大经济决策、内部控制执行、个人经济责任等情况进行全面审查和评价。因此，经济责任审计的责任与风险要远远大于一般项目的审计。如何认识审计风险，采取有效的措施加以防范，是我们必须关注的问题。一、经济责任审计风险的表现经济责任审计风险是指由于审计人员本身的失误或其他客观原因，未能全面了解责任者所在单位的情况而造成的估计和判断，导致经济责任审计结论不实，对被审责任人任期内的经济责任作出不恰当评价的风险。在审计实践中，我

2、们常见的风险有以下方面：(-)审计准备阶段的风险主要是指卅计人员在M计前未按规定的卅计程序开展工作而使被W计对象以不按法定程序进行操作为由提出异议或申请行政诉讼的可能性。主耍表现在：1•没有坚持“先审计后离任”原则，我们目前的经济责任审计通常都是在责任者调离原单位口到新单位上任以后，审计工作才介入，为审计核实、定性、评价带来困难。2•忽略审计通知书的时间界限，不是在实施审计前三口把审计通知书送达被审计单位并抄送责任者，而是电话口头通知，甚至在进驻审计日才把通知书送给被审单位。3•审前不作调查，对责任者和所在单位的情况心中无数，编制的审计方案通常都是一个模式下来

3、的，流于形式，抓不住重点，责任不明确，措施不到位。（二）审计实施阶段的风险审计实施阶段的审计风险，主要是指审计人员在审计实施过程中因专业技能、政策水平、综合素质等主观和客观原因的影响，导致审计结果产生偏差的可能性。主要表现在：1.取证风险。如果审计人员所取得的审计证据不完备就不能满足客观性、相关性、充分性和合法性，就会导致审计结果偏离事实，而产生风险。2.检查风险。指审计人员由于在实质性检查的现场作业屮所造成的失误使审计结果偏离事实的可能性。（三）岀具报告阶段的风险出具报告阶段的审计风险，主要是指审计人员由于出具的审计报告对审计事项把握不全面，对责任者的经济责

4、任评价不准确，未能按照规定征求被审计对象的意见，给审计主体带来不良影响和损失的可能性。主要表现在：（1）没有按审计规范征求被审单位和责任人对审计报告的意见，或口头上征求意见而不要求书面意见。（2）对被审计单位和责任人提出的异议不去核实也不作解释。（四）相关的法律法规不健全由于缺乏具体的操作规范，审计评价指标没有统一的标准，导致经济责任审计的结果不能很好地体现出领导干部的差异性，使审计的客观性和公正性受到了质疑。主要表现在：我国目前已形成以《审计法》为核心的审计法规体系，但是法律法规自产生之日起就具有滞后性,滞后于社会政治经济发展。当前的社会经济活动日趋复杂，法

5、律法规约朿的范围Z外存在许多合理不合法问题。(五)审计人员的综合素质不高此风险主要表现在：(1)现在的审计人员一般都不具有复合专业背景,专业知识基础单薄，不能适应出现的新情况。经济责任审计涉及面广，要求审计人员不仅要具备查账能力，还要熟悉宏观经济管理知识以及相关的政策法规，具备综合判断分析能力等，但是目前大部分审计人员的业务索质不够全面，严重制约和影响审计工作的质量。审计人员目前仍采取传统的审计方法，只注重实质性测试，对账、证、表检查后出具审计报告。未能采用以内控制度测评为主的现代审计方法，不能确定审计重点、突出审计重点，难以保证审计质量，从而加大了经济责任审

6、计风险。(2)我国经济责任审计人员的职业道德索质不高，经济责任审计的对象一般是干部个人，一旦追究责任，多方的说情者，软磨、硬泡等方式方法往往让原本就很薄弱的审计人员的职业道德经受更严峻的考验。二、经济责任审计风险的防范措施(-)严格履行相关审计程序审计程序是为保证审计质量而制定的必须经过的法定工作顺序，程序的违背和遗漏将严重影响审计的效果，增加审计风险。经济责任审计既耍严格执行《审计法》规定的审计程序，又要做到依法审计、依法处理处罚。作为一项特殊的审计事项，经济责任审计必须严格履行以下法定程序：第一，审计准备阶段。这一阶段包括审计立项、编制审计方案、下达审计通

7、知书等审计程序,审计立项必须有受托依据,由干部主管部门或纪检监察机关向审计机关提出审计委托建议；审计方案的编制必须详细、认真，做好事前调查，深入了解被审计单位的基本情况，下达审计通知书必须严格遵守《国家审计基本准则》和“两个暂行规定”的日期要求。第二，审计实施阶段。应切实贯彻“双向承诺制度”，即审计双方要对相应的事项作出书面承诺，被审计单位对所提供各种资料的完整性和准确性做出承诺，审计机关则作出实事求是、客观公正的承诺，在审计取证过程中，应注意审计方法的科学性以及审计证据的充分性和适当性。第三，审计终结阶段。在形成审计意见和出具审计报告前，需要征求被审计单位及

8、其领导干部的意见，允许提出异议，并把好