浅谈内部审计的作用及发展方向

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1、浅谈内部审计的作用及发展方向——结合**供电公司案例分析金融财舍浅谈内部审计的作用及发展方向结合料供电公司案例分析丁婷，汤勇（1•安徽商贸职业技术学院会计金融系，安徽芜湖241000;2•安徽省电力公司芜湖分公司营销部电费管理中心，安徽芜湖230061）【摘要】内部审计是一项独立的，客观的保证和咨询活动，其目的在于为组织增加价值并提高组织的运作效率.随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，经济全球化的不断发展，现代企业制度建设的不断推进，以及审计监督法律制度的不断健全，对内部审计的要求目益提高•在新形势下，内部审计的内容也由传统的财务审计为

2、主逐步向风险管理审计和绩效审计为主发展，审计方式发主了事后审计向事前及事中审计转变，而审计手段也由手工方式向信息化方向发展.【关键词】内部审计;作用;发展方向2008年5月,财政部等五部委共同制定了被称为中国的“萨班斯法案，，的《企业内部控制基本规范》•规范第十五条明确规定:金业应当加强内部审计工作，保证内部审计机构设置，人员配备和工作的独立性•内部审计机构应当结合内部审计监督,对内部控制的有效性进行监督检查•内部审计机构对监督检查中发现的内部控制缺陷，应当按照企业内部审计工作程序进行报告;对监督检查中发现的内部控制重大缺陷，有权直接向董事

3、会及其审计委员会，监事会报告•此规范的颁布,是中国内部审计发展的一个重要里程碑，为加强经济管理，提高资产管理水平，实现内部近期经济目标，发挥了积极作用•笔者拟结合具体实际,就内部审计的作用及发展方向等问题做些简要探讨.，内部审计的涵义国际内部审计师协会对内部审计职能有如下明确定义：“内部审计是一项独立的，客观的保证和咨询活动，其目的在于为组织增加价值并提高组织的运作效率「可见，内部审计深入到经营管理的全过程去了解掌握具体情况，及吋的发现和处理问题,防范和化解企业所面临的风险是本职工作的要求•内部审计通过经常性的调杳，分析，评估和预测，弄清问

4、题产生的原因或未来影响，及时向管理当局提出解决或防范的建议，或随时接受他们的咨询,可以帮助企业改善风险管理，增加企业价值•从控制论的角度说，内部审计不是原来意义上的监督，而是种控制•控制包含监督,监督只是控制的一大要素和控制过程中的一项职能•所以，用控制代替监督更能准确的解释内部审计的本质拼且,这种控制是以服务为导向的•内部审计的宗旨就是服务于企业的经营管理,帮助实现预期的发展目标•不讲服务，内部审计就没有存在的必要和可能，服务意识必须贯穿于内部审计监督，评价，控制的全过程•正如内部审计协会在其发布的《内部审计责任书》中认为的，内部审计是在

5、组织内检查各种业务活动以向管理部门提供服务的独立评价活动，是一种通过计量和评价其他控制的有效性来发挥作用的控制.二，内部审计的作用162企业导报2011年第8期（一）识别经营风险的作用作为安徽电力公司下属企业一xx供电公司,2008年度釆用风险分析的方法制定年度审计计划，根据风险分析的结果将风险大的项目纳入年度计划，强化企业的风险管理，降低风险损失•实现经济平安•首先，审计部门在调查阶段设计了涵盖全部风险测试点的调查表，调查表设计了监督模块，重点审计环节以及认为该环节风险等级是高中低•根据各部门反馈的调查表，充分分析，统计得分，确定审计风险

6、点，并形成审计评估报告•对热点问题及管理薄弱的环节开展审计调查，为领导决策提供有价值的信息•内部审计在改制企业建立健全现代企业制度中，通过拓展审计领域，开展风险导向审计，深入调查内部控制和经营管理的现状，根据内部控制测试结果,识别企业主要的内部控制和经营过程存在的风险，找出薄弱环节和经营不善之处，提出改进措施,进而指导和帮助企业进行风险管理，降低风险水平.（二）监控经营全过程的作用XX供电公司在2006年启用合同管理系统，内部审计部门参与合同会签，大修，技改，基建，采购等合同由基层生产部门根据生产需要将合同草木上传至合同管理系统,经过生产管

7、理部门，纪检部门会签后，由审计部门对合同的发生事由,金额，是否招标，生产厂家的资质等进行审核,一旦发现不符合内部控制程序时,一律退回合同，审核无误后继续进行合同流转•合同管理系统让内部审计部门参与了公司日常业务的管理，并对公司的管理过程进行监督，杜绝了公司采购等风险，对金额的审查也最大限度的节约了企业的资源・Xx供电公司通过在企业改制过程中进行初步审计，界定审计，审核评估报告和终结审计，对改制方案执行全过程的合法,合规性进行监督检查，全过程监控，改制分流中可能出现的问题和风险.（三）评价内部控制的作用内部控制是管理现代化的必然产物，而内部控

8、制的产生和发展,促使审计工作从详细审计发展成为以测试内部控制为基础的抽样审计•查账人员在进行审计时,首先要研究与评价企业的内部控制，这是现代审计的重要特征.2007年，安徽省电力